一、環(huán)境污染損害評估報告具有什么作用?

具有健全考核監(jiān)管體系，建立空氣污染治理考核體系，健全監(jiān)督監(jiān)管體系，確認責任主體，制定責任目標;建立主管部門、監(jiān)督機構、新聞媒體、百姓多方參與的監(jiān)督監(jiān)管體系，形成全社會參與空氣污染治理的局面以及促進環(huán)境良好改善的作用。

環(huán)境污染損害的評估方法

1、人身損害

人身損害評估方法參照適用國家現(xiàn)行有關規(guī)定和標準。

2、財產(chǎn)損害

財產(chǎn)損害的評估方法參照適用國家現(xiàn)行有關規(guī)定和標準，沒有相關規(guī)定和標準的，可以參照《環(huán)境污染損害數(shù)額計算推薦方法的編制說明》(以下簡稱《編制說明》)評估計算。

3、應急處置費用

應急處置費用按實際發(fā)生的費用，即直接市場價值法評估。

4、污染控制和現(xiàn)場搶救費用

為防止污染繼續(xù)擴大，同時對各種正在受到污染或即將受到污染的財物進行搶救而采取的一系列措施，包括投入的各種阻止污染物擴散的物資、輔助使用的機器設備、燃料(油料)、人員工資或補貼，以及因采取污染控制措施而造成的財產(chǎn)損害等。

二、環(huán)境污染損害范圍

全面完整的環(huán)境污染損害評估范圍包括：人身損害、財產(chǎn)損害、生態(tài)環(huán)境資源損害、應急處置費用、調查評估費用、污染修復費用、事故影響損害和其他應當納入評估范圍內的損害。

近期可操作的環(huán)境污染損害評估范圍包括：人身損害、財產(chǎn)損害、應急處置費用、調查評估費用和污染修復費用，此五類損害的評估適用本《方法》。

1、人身損害

人身損害包括因環(huán)境污染事故和事件而支出的醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費等一般性醫(yī)療支出費用、造成人身傷殘的特別損害、造成死亡的特別損害等費用。

2、財產(chǎn)損害

財產(chǎn)損害包括因環(huán)境污染事故和事件直接造成的資產(chǎn)性財產(chǎn)損毀、減少的實際價值。本《方法》將財產(chǎn)損害分為國家財產(chǎn)損害、單位財產(chǎn)損害和個人財產(chǎn)損害，其中國家財產(chǎn)損害主要包括國有耕地、林地、濕地和草地等生產(chǎn)性資產(chǎn)的直接產(chǎn)品損失;單位財產(chǎn)損害主要包括國有和集體單位所有的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品、半成品等其他資產(chǎn)的損害;個人財產(chǎn)損害主要包括個人所有的漁產(chǎn)品、農(nóng)作物、畜禽和房屋等資產(chǎn)的損害。本《方法》所稱“財產(chǎn)”不包括國家和集體所有的自然資源。

3、應急處置費用

應急處置費用指環(huán)境污染事故和事件發(fā)生后現(xiàn)場搶救和應急處理所發(fā)生的合理費用，包括為降低、減輕污染危害而采取的防止污染擴大而投入的物資和人力，以及清理現(xiàn)場、人員轉移安置等產(chǎn)生的合理費用。具體包括污染控制費用及現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、人員轉移安置費用、應急監(jiān)測費用。

4、調查評估費用

調查評估費用指對環(huán)境污染損害評估所支出的費用，按實際評估發(fā)生的費用計算，包括現(xiàn)場預調查、勘察監(jiān)測、污染場地調查、風險評估、損害評估費用。

5、污染修復費用

污染修復費用指污染事故應急處理結束后，經(jīng)過污染風險評估確定應該采取的將污染引發(fā)的風險降至可接受水平的人工干預措施所需費用，包括制定修復方案和監(jiān)測、監(jiān)管產(chǎn)生的費用。

我國國家對于環(huán)境污染治理的一系類舉措更好地維護人民的生命健康，也提高人民保護環(huán)境健康的意識。通過有效的評估方法讓更多人知道周圍環(huán)境的具體情況，讓每一個人自覺地維護周邊環(huán)境，做到保護環(huán)境，人人有責的責任心和社會主義榮辱觀。

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