我國(guó)環(huán)境保護(hù)法明確規(guī)定禁止排放過(guò)量污染物,可是許多的企業(yè)為了利益無(wú)視法律,仍然大量排放。其實(shí)這已經(jīng)構(gòu)成了污染化境罪,被環(huán)保局查到可以封停企業(yè)并且起訴企業(yè),交由人民法院審理。下面我們看看關(guān)于審理污染環(huán)境罪無(wú)害怎么判定?
一、無(wú)實(shí)害結(jié)果也可入罪
新的司法解釋新增了污染環(huán)境罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。2011年5月1日起施行的《刑法修正案(八)》對(duì)1997年刑法第三百三十八條規(guī)定的“重大環(huán)境污染事故罪” 作了重要完善。其中一方面修改是降低了入罪門(mén)檻,將“造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。修改后,罪名由原來(lái)的“重大環(huán)境污染事故罪”相應(yīng)調(diào)整為“污染環(huán)境罪”。據(jù)此,《解釋》規(guī)定,“嚴(yán)重污染環(huán)境”不再以造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的實(shí)害結(jié)果為必要。
二、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)降低
新的司法解釋還降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。例如,2006年出臺(tái)的司法解釋規(guī)定“致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的”,才構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪;“致使三人以上死亡”,才能認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”,判處三年以上七年以下有期徒刑。
而根據(jù)新的司法解釋規(guī)定,致使三十人以上中毒、三人以上輕傷或者一人以上重傷的,即構(gòu)成污染環(huán)境罪;致使一人以上死亡的,即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”。
三、致使三人以上輕傷即涉環(huán)境監(jiān)管失職罪
新的司法解釋還下調(diào)了其他環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。除污染環(huán)境罪外,環(huán)境污染犯罪還涉及非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、擅自進(jìn)口固體廢物罪和環(huán)境監(jiān)管失職罪等犯罪。對(duì)這些犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),《解釋》也作了適當(dāng)下調(diào),加大了打擊力度。例如,2006年解釋規(guī)定“致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的”,才認(rèn)定為環(huán)境監(jiān)管失職罪所要求的“致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果”入罪要件,而新解釋則調(diào)整為“致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的”或者“致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的”,入罪門(mén)檻明顯降低。
注:兩高明確污染環(huán)境罪“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹說(shuō),《解釋》第一條列舉了認(rèn)定“嚴(yán)重污染環(huán)境”的十四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;
(三)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(五)兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;
(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;
(七)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的;
(九)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;
(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;
(十一)致使三十人以上中毒的;
(十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(十四)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
總的來(lái)說(shuō)。只要是構(gòu)成了環(huán)境污染罪,即使其還沒(méi)有危害到人的身體健康,仍然是按照有罪判罰。若是造成人身體健康受損,企業(yè)應(yīng)該要按照賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受害者進(jìn)行賠償,拒絕賠償者,可以到人民法院起訴。關(guān)于審理污染環(huán)境罪無(wú)害怎么判定,大家明白了嗎?
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