昨天，十二屆全國人大常委會第二十四次會議舉行了閉幕會。會議經表決，通過了網絡安全法、電影產業促進法、關于修改民辦教育促進法的決定、關于修改海洋環境保護法的決定。下面就來具體了解一下這四部法律文件的具體內容。

我國首部有關網絡安全的法律獲通過

網絡安全法將于明年6月1日起施行。法律進一步界定關鍵信息基礎設施范圍;對攻擊、破壞我國關鍵信息基礎設施的境外組織和個人規定相應的懲治措施;增加懲治網絡詐騙等新型網絡違法犯罪活動的規定等。

全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶表示，網絡安全法現在有七章79條，內容十分豐富，歸納總結大概有六方面的突出亮點。

第一，網絡安全法明確了網絡空間主權的原則。

第二，明確了網絡產品和服務提供者的安全義務。

第三，明確了網絡運營者的安全義務。

第四，進一步完善了個人信息保護規則。

第五，建立了關鍵信息基礎設施安全保護制度。

第六，確立了關鍵信息基礎設施重要數據跨境傳輸的規則。

電影產業促進法：簡化審批規范審查

電影產業促進法將于2017年3月1日起施行。這部法律在加大電影產業扶持力度和支持引導電影產業做大做強方面，作出了多項措施，主要包括：

第一，加大扶持。電影產業促進法規定了很多扶持產業發展的政策措施，比如要求國務院在制定國民經濟和社會發展規劃時把電影產業納進去，要求縣級以上地方人民政府在制定國民經濟和社會發展規劃時要根據本地的實際情況把電影產業納進去，同時在財政、稅收、金融、用地等各個方面規定了很多扶持產業的措施。

第二，取消和下放行政審批。

第三，規范電影市場秩序。

第四，基于中國特色社會主義文化的特點，把產業發展和公共文化服務保障很好地結合在一塊。

營利性民辦學校不得辦義務教育

修訂后的民辦教育促進法規定，民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是，不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。該法將于明年9月1日起施行。

需要說明的是，不得舉辦實施義務教育的營利性民辦學校，并不是限制義務教育階段由民辦學校提供有特色、多樣化的教育服務。現有收費較高的民辦學校可以按照辦學成本、市場需求等因素，根據各地的具體辦法來確定收費標準，保持自己的辦學特色，只要符合非營利性民辦學校的法律要求，都可以繼續舉辦。

加大對海洋環境違法行為的處罰力度

第一，中央近年來提出要大力推進生態文明建設，在海洋也要按照生態文明建設的總體要求和部署來推進。

比如生態保護紅線制度，明確重要的海洋生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區，要劃定生態紅線，實行嚴格的保護。還提出要根據全國海洋主體功能區劃確定海洋功能區規劃，要建立生態保護、補償制度。

第二，加大了對環境違法行為的處罰力度。

環保法規定了按日計罰。對于一些超標、超總量向海洋非法排污的，還有一些違法向海洋傾廢以及發生污染事故不立即采取措施的規定要按日計罰。還有一些嚴厲的措施，比如發生重大污染事故不僅要罰單位，也要罰個人，對單位的直接負責人和直接責任人員要按照一年在本單位收入50%以下罰款。另外，對于海洋工程未批先建的，也要按照投資總額1%至5%進行罰款，這些措施打擊力度非常大。

為了便于社會對海洋污染的監督，也明確要求環保部門、海洋行政主管部門等有關部門公布海洋環境信息，排污企業要公布排污信息，讓社會監督。