案例概況
秦老先生早年間來北京打工,1993年在海淀區某村購買了張女士的一處宅基地上的房屋,雙方在村委會的見證下寫了買賣協議,總價款36000元,合同簽訂當日支付房款并交房。因宅基地使用權證暫無法進行更名,仍登記在張女士名下。雙方相安無事至2014年。
2014年,政府規劃,秦老先生所在村被列入征收范圍。張女士知道后,便找到秦先生,稱當初賣房時價格那么低,現在希望雙方將拆遷利益五五分。秦老先生當即反對。張女士又稱,秦老先生非本村村民,不能購買宅基地,因?此雙方的房屋買賣協議無效,張女士只需要返還秦老先生36000元的購房款,所有的拆遷利益都應歸張女士。
秦老先生認為,協議是在村委會的見證下簽的,也有村委會的章,怎么合同就無效了?另外買的時候是3間房,自己已經翻建擴建至8間,如果合同無效了所有都需要返還。再說1997年,秦老先生已經將戶口遷至本村,且從買賣到現在已經過了20多年,已經過了法律上規定的最長訴訟時效。
張女士一紙訴狀將秦老先生訴至法院,要求確認雙方的宅基地上房屋買賣合同無效。
律師解讀
律師指出,農村宅基地上房屋買賣不同于一般商品房、二手房買賣。根據《土地管理法》和《物權法》的規定,農村宅基地屬于村集體所有,村集體組織內村民僅享有宅基地使用權,宅基地也?只能在本集體經濟組織內部流轉。
因此,買賣宅基地上的房屋要符合《土地管理法》和《物權法》的相關規定,否則可能因違反法律、行政法規而導致買賣合同無效。
但并非所有的宅基地上房屋買賣合同都屬無效合同,亦有例外的情況。
律師表示,實踐中通常有以下幾種情況合同有效:一種情況是合同簽訂后買受人將戶口遷至本村的。因符合相關法律的規定,在本集體內部流轉,合同真實有效。或者是土地的性質發生變更。例如因征收土地的性質已由農村?集體所有變更為國有土地,相關法律對買賣國有土地上房屋買受人的身份并未作出限制,因此土地性質變為國有土地后,相應的房屋買賣合同也隨之有效。另外還有一種情況是房屋經過多手買賣,最后的買受人是本村的,符合購買宅基地上房屋條件的,那么這一連串的房屋買賣合同均有效。
結合本案的情況,雖然在簽訂合同時秦老先生不是本村村民,但秦老先生已在1997年將戶口遷至本村,符合宅基地使用權在本村集體內部流轉的規定。張女士和秦老先生買賣房屋系雙方真實的意思表示,因此合同合法有效。
律師表示,雖然買賣已過20多年,但本案并未過訴訟時效。確認合同無效是一個形成權,不受訴訟時效的限制。
如果秦老先生未將戶口遷至本村,訴訟過程中土地性質也未發生變更,那么張女士和秦老先生簽訂的房屋買賣合同無效。依照《合同法》的規定,合同無效后,因該合同取得的財產,應當予以返還;不能返還或沒有必要返還的,折價補償。張女士需要返還秦老先生購房款,包括折價補償擴建房屋。同時秦老先生和張女士對合同都有過錯,雙方根據過錯程度,承擔相應的責任。
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