剛剛閉幕的十八屆四中全會提出,最高人民法院設立巡回法庭。巡回法庭,相當于最高院的一個巡視組,巡回法庭會在不同的地區進行流動審案。巡回法庭不僅可以更快捷地進行審判,還可以提高當地的司法審判能力。
為何要設立巡回法庭?
為了防止一些地方政府干預司法辦案。
一、防止和克服地方保護主義,維護司法權威,目前地方政府干預司法的問題在司法領域有不同程度的存在,特別是一些跨區的案件,經常發生地方政府干預法院審判的情況。還有部門和個人對法院審理的具體案件作指示、批示,干預法院獨立公正審判,而一個巡回法庭管理幾個省,可有效克服這一問題。
二、巡回法庭可將最高法從眾多工作中解脫出來,提高工作效率,以后有上訴案件等,就不需要再到最高法,也給片區民眾提供了便利。
三、設立巡回法庭的各片區省份,其大體情況基本是相似的,比較容易求得司法的共同認識,這樣,設立巡回法庭更能適應各地的情況,使得判決更加公正。
巡回法庭是怎樣的機構?
最高人民法院派出機構,且級別高于省高院。
陳衛東:此舉是為了落實十八屆三中全會提出的建立司法與行政轄區適當分離的一個舉措。我國司法轄區和行政轄區相互對應,而最高法設立巡回法庭則打破了地區的限制,是流動的,可以直接深入到不同的地區受理案件,打破地方司法保護。當然,最高法的巡回法庭不是任何案件都受理,主要還是針對跨省區的重大民商事案件、刑事案件等。
林喆:最高法的巡回法庭有些類似于中央巡視組,巡回法庭在不同地區流動受理案件,解決民眾問題,更容易發現冤假錯案,為民眾提供便利,也能發現案件審判不到位的地方。
王公義:最高法設立巡回法庭,使工作重心下移。巡回法庭就相當于最高法院的派出機構,高于省級高院,對于省級高院的上訴案件、再審案件、申訴案件等進行審理。巡回法庭成立后,會影響到最高法和各省法院的體制,最高法“總部”會縮小,巡回法庭會增大。各省高院的權限也會受影響。一個巡回法庭管理幾個省,這為破除地方勢力干預司法樹立起了一座“防火墻”,確保審判的獨立與公正。
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