姜*發〔2012〕82號

江蘇堰平律師事務所周*龍律師團隊

各鎮人民政府，姜堰經濟開發區、溱湖風景區管委會，市政府各部門，市各直屬單位，各有關企業：

現將《姜堰市文化旅游特色商業街區發展扶持管理意見》印發給你們，請遵照執行。

二○一二年五月二十二日

姜堰市文化旅游特色商業街區

發展扶持管理意見

為加快北大街歷史文化街區、中天清華園濱河商業街區、東方不夜城商業街區、鵲仙島商業街區四個特色商業街區的發展，促進市場繁榮，特提出如下扶持管理意見。

一、成立特色商業街區發展領導小組及其辦公室，負責商業街區規劃、管理和服務工作。北大街歷史文化街區由**電視臺牽頭負責，中天清華園濱河商業街區由發改委牽頭負責，東方不夜城商業街區由商務局牽頭負責，鵲仙島商業街區由溱潼鎮牽頭負責，并安排專人入駐掛牌辦公。

二、各特色商業街區管理辦公室須制定商業發展規劃，報市發改委初審后提交市政府批準后實施。

三、對新入駐的商戶，由特色商業街區管理辦公室初審并幫助辦理相關證照(商戶只需提供身份證和經營范圍)，提供全程代理服務，初審合格的，相關部門前置許可在2個工作日內辦結。所有辦證行政事業性收費一律減免，工本費及經營服務性收費按最低標準收取，相關必須繳納的費用由管理辦公室負責解決。

四、對符合商業發展規劃新入駐的企業，且投資額或納稅額在一定數額以上(標準由各專業管理辦公室制定)的，自注冊之日起2年內，其繳納的各項稅費中地方財政留成部分全額獎勵給企業。

五、對入駐特色商業街區的省級名店，第三年起按當年納稅額的地方留成財力的40%給予獎勵，入駐國家級名店，按當年納稅額的地方留成財力的60%給予獎勵，但最高不超過10萬元。

六、符合發展規劃要求的經營戶，按規定要求制作門店招牌和安裝霓虹燈且接受統一招標采購的，經審核，其安裝費用由開發商給予20%補助。

七、對開發商招租的符合商業發展規劃的經營項目，經營連續滿兩年以上的，第三年由屬地財政給予10元/平方米的房屋租金補貼。

八、有關職能部門對入駐特色商業街區企業進行執法檢查，須經特色商業街區管理辦公室向特色商業街區發展領導小組報告，涉及刑事或重大違法情況外，對特色商業街區業主的執法檢查原則上每年一次。不準強行向特色商業街區內業主拉贊助、攤派費用。違反上述規定的，將追究相關負責人責任。

九、本意見中納稅銷售、上繳稅收等實行企業注冊名稱和相關經濟指標同口徑考核。關聯企業或一企多牌之間的開票銷售，不得計入納稅銷售收入考核指標。各部門查補的企業稅收、政府性基金不作為實際繳納稅費統計。必要時可要求企業提供中介機構對其經濟指標的驗證報告。對不繳、少繳和偷逃稅費的，統計數據弄虛作假的，除按規定補繳稅費、繳納滯納金、罰款外，取消享受本意見扶持政策的資格。

十、本意見自2012年1月1日起執行，同一事項符合本意見中多項條款的，不重復享受，按最優惠條款執行。

十一、本意見各項獎勵按財政分稅制確定的財政收入級次，由市、鎮財政分別負擔，市財政統一結算兌現。

十二、本意見由市發改委、市財政局負責解釋。

來源：姜堰市人民政府辦公室