一、精神病人怎樣確定監(jiān)護(hù)人
監(jiān)護(hù)是為無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人設(shè)立保護(hù)人的一項(xiàng)法律制度。監(jiān)護(hù)的設(shè)立,依我國(guó)《民法通則》的規(guī)定有兩種方式:
一是法定監(jiān)護(hù)。我國(guó)《民法通則》第17條第1款規(guī)定:“無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:配偶;父母;成年子女;其他近親屬;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。
二是指定監(jiān)護(hù)。《民法通則》第17條第2款規(guī)定:”對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。“可知,我國(guó)立法上,對(duì)精神病人的監(jiān)護(hù)人的指定分為兩種情況:一是由有關(guān)組織指定;二是由法院指定。其中前一種是后一種的必經(jīng)程序,即對(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,必須由有關(guān)組織作出指定,再不服的可申請(qǐng)人民法院作出撤銷指定的判決,并另行指定監(jiān)護(hù)人;如果未經(jīng)有關(guān)組織指定的,不可以直接請(qǐng)求人民法院作出指定。
設(shè)立精神病人的監(jiān)護(hù)人,對(duì)精神病人設(shè)立監(jiān)護(hù)人首先須確認(rèn)當(dāng)事人為精神病人。但精神病人與無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人屬于兩個(gè)不同的范疇。按照《民法通則》第19條規(guī)定,精神病人的利害關(guān)系人,可以向人民法院申請(qǐng)宣告精神病人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人。因此宣告公民為無(wú)民事行為能力或者限制行為能力人是法院的職權(quán),其他任何機(jī)關(guān)或組織都不具有這一職權(quán),而且法院的這一職權(quán)不能主動(dòng)行使,必須有利害關(guān)系人的申請(qǐng)。利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告某一公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人時(shí),法院受理后應(yīng)依《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序?qū)徖怼徖碇蟹ㄔ簯?yīng)當(dāng)首先確認(rèn)被申請(qǐng)人為精神病人。
依最高人民法院《民通意見》第7條規(guī)定,“當(dāng)事人是否患有精神病,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法精神病學(xué)鑒定或者參照醫(yī)院的診斷、鑒定確認(rèn)。在不具備診斷、鑒定條件情況下,也可以參照群眾公認(rèn)的當(dāng)事人的精神狀態(tài)認(rèn)定,但應(yīng)以利害關(guān)系人沒有異議為限。”對(duì)于不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人應(yīng)宣告為限制民事行為能力人,對(duì)于完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人則應(yīng)宣告為無(wú)民事行為能力人。對(duì)人民法院宣告為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的精神病人,其近親屬得依《民法通則》第17條規(guī)定的順序確定監(jiān)護(hù)人。若近親屬就監(jiān)護(hù)人的確定發(fā)生爭(zhēng)議,則應(yīng)由有關(guān)單位或組織指定。
二、監(jiān)護(hù)必須經(jīng)過(guò)公證嗎
監(jiān)護(hù)公證是指公證機(jī)構(gòu)依法證明當(dāng)事人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的事實(shí)或當(dāng)事人之間簽訂的監(jiān)護(hù)協(xié)議真實(shí)、合法的活動(dòng)。監(jiān)護(hù)不是必經(jīng)程序,有些情況下,特別是在涉外交往中,監(jiān)護(hù)人為履行監(jiān)護(hù)職責(zé)首先要證明自己享有監(jiān)護(hù)權(quán),在這種情況下,公證處可以為當(dāng)事人辦理監(jiān)護(hù)公證。
監(jiān)護(hù)公證由當(dāng)事人住所地的公證處管轄,監(jiān)護(hù)協(xié)議公證也可由協(xié)議簽訂地的公證處管轄。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自向有管轄權(quán)的公證處提出申請(qǐng),不得委托他人代理。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)填寫公證申請(qǐng)表,并提交以下材料:
1、本人的身份證件;
2、與被監(jiān)護(hù)人關(guān)系的證明;
3、被監(jiān)護(hù)人的基本情況;
4、其他材料。如監(jiān)護(hù)協(xié)議,有關(guān)單位同意的證明等。
監(jiān)護(hù)協(xié)議不得含有強(qiáng)制未成年人接受宗教訓(xùn)練等有礙被監(jiān)護(hù)人成長(zhǎng)的內(nèi)容,對(duì)不符合我國(guó)憲法和有關(guān)政策規(guī)定的監(jiān)護(hù)協(xié)議,公證處不能給予公證。
精神病人一般是屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人,于是就需要為精神病人設(shè)置監(jiān)護(hù)人,對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)也要對(duì)其財(cái)產(chǎn)提供保護(hù)。而精神病人監(jiān)護(hù)人的確定與未成年人監(jiān)護(hù)人的確定是不太一樣的,其中作為精神病人的第一監(jiān)護(hù)人的往往是配偶,在沒有配偶的情況下則由父母或成年子女進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
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