社會上老人和未成年都是弱勢群體,老人有子女的庇護(hù)還有很多的福利機(jī)構(gòu)。但若是被監(jiān)護(hù)人利益受損即未成年人利益受損那就不好判定了。未成年人是不成熟的,很容易受到來自社會上方方面面的傷害。但是怎么去認(rèn)定被監(jiān)護(hù)人利益受損呢?這是個問題。
怎樣去認(rèn)定有關(guān)維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益
《民法總則》為了保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益,對監(jiān)護(hù)問題首次進(jìn)行了專章規(guī)定,確立了最有利于被監(jiān)護(hù)人原則,該原則貫穿監(jiān)護(hù)規(guī)定的始終。
監(jiān)護(hù),通俗講就是對未成年人和行為不能自理的成年人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督、管理和保護(hù)。例如《民法總則》第31條第2款規(guī)定:“居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則在依法具有監(jiān)護(hù)資格的人中指定監(jiān)護(hù)人。”第35條第1款規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外,不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。”即不論是在指定監(jiān)護(hù)人還是在監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時,都應(yīng)當(dāng)以保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益為原則,不得做出損害被監(jiān)護(hù)人利益的行為。2015年上海法院審理了全國首例代孕引發(fā)的監(jiān)護(hù)糾紛案。該案雖然被監(jiān)護(hù)人系代孕并借腹出生,與母親沒有血緣關(guān)系,但最終審理結(jié)果仍將監(jiān)護(hù)人確定為其母親而非其祖父母,上海法院認(rèn)為與其母親生活最有利于被監(jiān)護(hù)人健康成長。這就是最有利于被監(jiān)護(hù)人原則的具體體現(xiàn)。
監(jiān)護(hù)人的責(zé)任在于將被監(jiān)護(hù)人的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失降到最低,立法的目的是為了止損,是使得被監(jiān)護(hù)人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利得到合法保護(hù),讓監(jiān)護(hù)人在明確的立法規(guī)定之下盡職盡責(zé),這便是最有利于被監(jiān)護(hù)人原則。
民法理論中,對于監(jiān)護(hù)制度有法定監(jiān)護(hù)與意定監(jiān)護(hù)之分,對于法定監(jiān)護(hù)制度,我國早在《民法通則》中就有相關(guān)規(guī)定,但對于意定監(jiān)護(hù)方面卻較少相關(guān)內(nèi)容。而新頒布的《民法總則》第33條則明確規(guī)定:“具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。協(xié)商確定的監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。”這對于我國民事立法可以說是一種重大突破與創(chuàng)新。
在此規(guī)定下,在老年人意識清楚的情況下,對于監(jiān)護(hù)人可以預(yù)先選定。而監(jiān)護(hù)人既可是親友,也可是社會保障機(jī)構(gòu)。而對于監(jiān)護(hù)的內(nèi)容,這其中包括監(jiān)護(hù)的設(shè)立與否、監(jiān)護(hù)的人選、財(cái)產(chǎn)管理以及日常生活、就醫(yī)等也都將由當(dāng)事人自己決定,并以協(xié)議的形式確定下來,防止出現(xiàn)無人監(jiān)護(hù)的情況發(fā)生。在老年人喪失行為能力后,可以得到應(yīng)有的生活保障。在保障老年人合法權(quán)益的同時兼顧考慮老年人的自我意愿,這對于應(yīng)對我國老齡化問題來講,可以說是一項(xiàng)人性化的創(chuàng)新。
被監(jiān)護(hù)人的利益保護(hù)兩大原則:一是最有利于被監(jiān)護(hù)人原則,監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)行為是為了被監(jiān)護(hù)的利益,當(dāng)有若干選擇時,必須以被監(jiān)護(hù)人的利益為標(biāo)準(zhǔn),選擇最有利的,判斷標(biāo)準(zhǔn)包括日常中常見的提高經(jīng)濟(jì)價值、改善居住、生活、受教育條件等為被監(jiān)護(hù)人增加利益的行為,如果為相同性質(zhì)的利益則進(jìn)行量的比較,如果為不同性質(zhì)的利益,則根據(jù)應(yīng)從利益涉及的被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利、是否為重大利益、長遠(yuǎn)利益還是短期利益等方面綜合考慮,謹(jǐn)慎判斷。
第二,尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿原則,根據(jù)所涉及事務(wù)與被監(jiān)護(hù)人的年齡、心智狀況等進(jìn)行判斷,主要在辦理中通過交談、詢問等確定被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,同時在實(shí)務(wù)中應(yīng)做好意思表達(dá)的固定,防范辦證風(fēng)險。
在上述文章中我們簡述了被監(jiān)護(hù)人利益受損的一些具體情況,從這些情況中我們可以了解到最主要的認(rèn)定就是社會認(rèn)定,從未成年人的生活周遭進(jìn)行查訪判定。對一些監(jiān)護(hù)人已經(jīng)病故或者是沒有什么民事行為能力的情況有關(guān)政府機(jī)構(gòu)還是要再仔細(xì)了解。
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