一、面對(duì)房屋拆遷我們應(yīng)該怎樣對(duì)待
1、征地拆遷給的補(bǔ)償過低,我們應(yīng)該怎么辦
如果根據(jù)現(xiàn)有情況,不能確定占地(或拆遷)是否合法,而補(bǔ)償過低,首先應(yīng)拒絕在補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)材料上簽字并拒絕占地(或拆遷)。
2、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是多少
征地:征地補(bǔ)償費(fèi)包括3項(xiàng):即土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)是按照該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的若干倍計(jì)算,《土地管理法》規(guī)定最高30倍。
但按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定已經(jīng)突破了30倍。“依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼。”
拆遷:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
3、我們?nèi)绾文軌颢@得合理補(bǔ)償
征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否合理的前提是征地拆遷是否合法,被征遷人遇占地或拆遷時(shí),首先關(guān)注的是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或怎樣才能提高補(bǔ)償,而補(bǔ)償?shù)奶岣咝枰P(guān)注的根本問題是占地的合法性。
不錯(cuò),被征遷人并不關(guān)心項(xiàng)目合法性,而是合理的補(bǔ)償。但心急吃不了熱豆腐,要達(dá)到這個(gè)目的需要使用技巧和方法,從項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的合法性入手,通過徹查各環(huán)節(jié)實(shí)體與程序的違法,讓對(duì)方主動(dòng)給予合理補(bǔ)償!
4、如何判斷項(xiàng)目占地是否合法
任何一個(gè)合法建設(shè)項(xiàng)目從無到有、從立項(xiàng)至竣工需要經(jīng)歷一系列法律程序,相關(guān)流程及審批環(huán)節(jié)與咱們征地拆遷人有關(guān)的就可能達(dá)到幾十個(gè),比如一個(gè)項(xiàng)目要建在集體土地房屋上,最起碼得經(jīng)歷立項(xiàng)、規(guī)劃、征地后才可能走到拆遷及補(bǔ)償環(huán)節(jié),單從征地環(huán)節(jié),沒有征地前的告知、報(bào)批材料《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》未經(jīng)土地承包人或房主簽字與聽證程序就可判斷征地程序違法。事實(shí)上,各地大力宣傳的大部分重點(diǎn)工程都是違法建設(shè)的。
5、向被征遷人發(fā)放過書面材料項(xiàng)目用地就合法嗎
一個(gè)合法工程,要做到各個(gè)環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定去辦理相關(guān)審批,現(xiàn)在的政府或開發(fā)商都等不及,一個(gè)項(xiàng)目做到100%合法非常難,所以,不要認(rèn)為政府出面的項(xiàng)目就一定合法,占地拆遷都是政府的行為;也不要認(rèn)為重點(diǎn)工程就合法,高速公路鐵路也有很多不合法的,國土資源部的百日行動(dòng)中查處的違法占地,僅國家級(jí)重點(diǎn)工程就占40%以上,如果算上地方的重點(diǎn)工程,那該有多少?重點(diǎn)工程往往自以為有重點(diǎn)工程的護(hù)身符,便感覺違法也有了底氣。不能僅憑發(fā)放給被征遷人手中的幾份材料就認(rèn)定占地合法。
即使說真的有批文,也要認(rèn)真研究真假,是否是你這塊地的批文,根據(jù)本人的辦案經(jīng)驗(yàn),征地批文張冠李戴者有之、少批多占者有之、未批先占者有之;還有明明需要6個(gè)方面批文(如立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)保評(píng)估、拆遷許可等等),才具備3個(gè)。
二、土地征收的程序
1、擬定征用土地方案。征用土地方案由擬征用土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征用城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計(jì)劃和對(duì)建設(shè)用地的需求情況擬定,城市建設(shè)用地區(qū)外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施征地的,由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位或建設(shè)主管部門的建設(shè)用地申請(qǐng)擬定。征用土地方案,包括征用土地的目的及用途,征用土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量,征用土地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償,勞動(dòng)力安置途徑,原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。
2、審查報(bào)批。征用土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報(bào)人民政府批準(zhǔn)。其中征用農(nóng)用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬國務(wù)院的,國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)批準(zhǔn)征用土地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級(jí)人民政府的,省級(jí)人民政府同時(shí)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級(jí)人民政府,而征用土地審批權(quán)屬于國務(wù)院的,先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)征用土地。
3、征用土地方案公告。征用土地依法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗1徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
4、制定征地補(bǔ)償、安置方案。縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案對(duì)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),制定征地補(bǔ)償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。
5、公告征地補(bǔ)償安置方案并組織實(shí)施。征用土地的補(bǔ)償和人員安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,對(duì)征地補(bǔ)償和人員安置方案進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并向被征地單位和農(nóng)民支付有關(guān)費(fèi)用,落實(shí)人員安置及地上附著物拆遷方案。
6、清理土地和實(shí)施征用土地。征用土地補(bǔ)償和人員安置方案實(shí)施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對(duì)被征用的土地進(jìn)行清理,并組織實(shí)施征用土地和供地。
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