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隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村越來越多的年輕人進入城市發(fā)展,伴隨著父母親的死亡,農(nóng)村宅基地的繼承問題隨之而來。不少人會選擇翻蓋農(nóng)村宅基地上的房子,但是宅基地上的房子與普通的住房是不同的,一個疑惑就產(chǎn)生了:農(nóng)村宅基地能否繼承翻蓋呢?
一、農(nóng)村宅基地是什么
一提到農(nóng)村宅基地就要先介紹一下宅基地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅的權(quán)利。根據(jù)我國物權(quán)法的規(guī)定,宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
宅基地是指農(nóng)村村民為建設(shè)自住房屋使用的土地。在我國廣大農(nóng)村,宅基地的管理實行的是所有權(quán)與使用權(quán)相分離的使用制度。宅基地使用權(quán)作為土地使用權(quán)的一部分,歸當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟組織(村委會)所有,但公民可以依法取得對宅基地的使用權(quán)。同時,我國農(nóng)村宅基地還有一定的福利性質(zhì),農(nóng)民一般無償取得宅基地使用權(quán),在取得宅基地使用權(quán)后,享有長期占有、使用的權(quán)利。
二、宅基地能否繼承翻蓋
1,宅基地是不能繼承的
首先給一個肯定的結(jié)論,農(nóng)村宅基地是不能繼承的。依據(jù)我國法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人,農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對宅基地進行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承。
2,建造在宅基地上的房屋可以繼承
但建造在宅基地上的房屋屬于公民個人所有,可以繼承。按照我國法律規(guī)定的“地隨房走”的原則,公民繼承了房屋,當然可以使用房屋所占的宅基地。繼承者應(yīng)當根據(jù)《土地管理法實施條例》第六條 “因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物而導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機關(guān)依法進行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記” 的規(guī)定,向該村所在的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機關(guān)依法進行宅基地使用權(quán)變更登記
3,宅基地不能繼承翻蓋
需要指出的是,將來繼承的房屋滅失后,繼承人就不能進行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地了。我國《繼承法》第三條規(guī)定:“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。”但根據(jù)我國現(xiàn)行法律,基于身份關(guān)系,無償從村集體經(jīng)濟組織獲得的宅基地使用權(quán),應(yīng)作為一種特殊物權(quán)。因此,農(nóng)村宅基地不能作為一般“財產(chǎn)”進行繼承。另外,農(nóng)村宅基地使用權(quán)與農(nóng)民個人的集體組織成員資格緊密相關(guān),必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格而取得,具有很強的人身依附性。
關(guān)于農(nóng)村宅基地能否繼承翻蓋的問題就說到這里,我們可以很明顯地知道農(nóng)村宅基地與普通住房是不同的,它的使用權(quán)是建立在使用人特殊的人身屬性上,因此要想繼承使用農(nóng)村宅基地,首先需要是該村的村民,否則是沒有辦法享有宅基地使用權(quán)的。
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