現(xiàn)代意義上的破產(chǎn)法，不僅僅是破產(chǎn)清算，還包括破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序。破產(chǎn)清算程序是讓企業(yè)用剩余資產(chǎn)來償還所有債務(wù)，再注銷其民事主體資格，所以，破產(chǎn)清算程序是一個(gè)企業(yè)的死亡程序。而破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解程序則不同，兩者都是企業(yè)的拯救和復(fù)蘇程序。通過破產(chǎn)重整或和解，可以使債務(wù)人重獲新生，避免因企業(yè)破產(chǎn)清算而帶來的職工下崗等一系列社會(huì)問題，體現(xiàn)了現(xiàn)代破產(chǎn)法實(shí)施破產(chǎn)預(yù)防的程序目的。因此，各國(guó)破產(chǎn)法的立法實(shí)踐都普遍重視破產(chǎn)和解與破產(chǎn)調(diào)解程序。破產(chǎn)重整，又名“重組”或者“重生”，其對(duì)應(yīng)的英文名為Reorganization。與破產(chǎn)和解相比，破產(chǎn)重整程序不僅注重企業(yè)的外部債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而且強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系的整合；不僅重視債務(wù)人與債權(quán)人的和解，而且強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)人民法院、管理人、債權(quán)人、債務(wù)人、出資人及其他利害關(guān)系人等各方面的力量。因此，在破產(chǎn)法的三大程序中，重整程序顯得尤為重要。2006年8月出臺(tái)的新破產(chǎn)法則大大不同，它不惜重墨，專門辟出一章3節(jié)共計(jì)25個(gè)法條談重整，篇幅占整個(gè)破產(chǎn)法的近1/5，是新破產(chǎn)法中法律條文最多、法律規(guī)定最翔實(shí)的一章。與舊法相比，新破產(chǎn)法在重整制度的設(shè)計(jì)上，已經(jīng)完全不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的“整頓”程序了。全國(guó)人大常委會(huì)法工委的負(fù)責(zé)同志甚至說破產(chǎn)重整制度是“企業(yè)破產(chǎn)法新引入的一項(xiàng)制度”。筆者認(rèn)為，新法重整制度的這個(gè)“新”字就體現(xiàn)在它具有重整原因的寬松性、啟動(dòng)主體的多元性、重整措施的多樣性、重整程序的優(yōu)先性、重整期間的靈活性、參與主體的廣泛性等新特點(diǎn)。一、重整原因的寬松性1、新舊法律條文對(duì)照2006年《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第二條企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。1986年《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》（試行）第三條企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善造成嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，依照本法規(guī)定宣告破產(chǎn)。企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，有下列情形之一的，不予宣告破產(chǎn)：（一）公用企業(yè)和與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的；（二）取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的。企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，上級(jí)主管部門申請(qǐng)整頓并且經(jīng)企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的，中止破產(chǎn)程序。2、法理評(píng)析老破產(chǎn)法關(guān)于整頓原因、破產(chǎn)清算原因和和解原因的規(guī)定是“三位一體”的，達(dá)到宣告破產(chǎn)的條件才能申請(qǐng)整頓。新破產(chǎn)法則相對(duì)寬松，重整原因包括兩類情形：一是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的；二是企業(yè)法人有明顯喪失清償能力可能的。也就是說，企業(yè)法人具備破產(chǎn)條件的可以實(shí)施重整，不具備破產(chǎn)條件但有可能喪失清償能力的，雖然不能實(shí)施破產(chǎn)清算或破產(chǎn)和解，但也可以進(jìn)行破產(chǎn)重整。這是新破產(chǎn)法的一個(gè)創(chuàng)新之處，目的是讓有破產(chǎn)可能的危險(xiǎn)企業(yè)盡早進(jìn)入重整程序，以便及時(shí)作出拯救措施，真正實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)預(yù)防的目的。二、啟動(dòng)主體的多元性1、新舊法律條文對(duì)照2006年《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)重整。