“我家6口人有4.55畝水澆地,現在村支書說要征我家的地,卻沒說清楚征用這塊地做什么用,也沒出示任何說明文件。”村民張某說。同時,她拿出《土地承包經營權證書》證明她家的土地是水澆地,屬于基本農田,并且目前還在土地承包經營的年限內。
據同村村民陳*河介紹,村里有93畝土地是南街村的集體土地,其中一部分在2012年以政府名義被征用,建造了濱河公園,另一部分在2013年被征用,在農田上栽了一片林地,至今不知作何用處。
據了解,目前村里被征收土地共計170畝左右,但是均未看到任何說明性文件,村民們表示對于這些土地到底做什么用、賣了多少錢都不清楚。“這塊地被征4年了,開始被征用時說要建公園,但不僅一直荒廢著,現在聽說又要改為房產開發了,我們農民肯定不同意。”村民李某說。
村民透露,除對征用用途和價格不進行公示外,南街村還雇傭社會不明人士擾亂村民正常生活。
“平時我在縣里開小摩的做些生意,由于我不同意征地,拒不簽字,那些人就威脅要砸了我的車。”張某說。
該村村民們表示,他們的土地是用來賴以生存的基本農田,并且在土地承包經營年限內。“如果地沒了,我們的子孫后代依靠什么生活?”陳*河說。
依法依規程序應明朗政府部門無回應
據南街村村民反映,他們從未收到任何關于土地征用信息的公告。根據相關法規條例,南街村村委會在征地過程中的這種行為侵犯了農民的集體土地所有權和農民土地承包經營權。
根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》第十四條規定:“健全征地程序。在征地依法報批前,要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民;對擬征土地現狀的調查結果須經被征地農村集體經濟組織和農戶確認;確有必要的,國土資源部門應當依照有關規定組織聽證。經批準的征地事項,除特殊情況外,應予以公示。”
根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規定:“征用土地方案經依法批準后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。”
目前,村里一塊被征土地正在開發房地產項目,這是明顯的耕地“非農化”行為,違反了中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳印發的《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的實施意見》(以下簡稱《意見》)相關規定。
《意見》指出,嚴禁借土地流轉之名違規搞非農建設,嚴禁占用基本農田挖塘栽樹及其他毀壞種植條件的行為,嚴禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農田基礎設施。禁止擅自將耕地“非農化”。
目前,村委會的不合理征地行為引起了村民的強烈不滿,可是他們的反對之聲卻無人回應。
如何獲得征地補償
土地征收補償標準由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費構成。
一、征地補償費用項目
1、土地補償費
用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征用造成經濟損失而支付的一種經濟補償。
2、青苗補償費
用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。
3、附著物補償費
用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。
4、安置補助費
用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
二、征地補償標準
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準):按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍的土地管理規定,已經在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
政府征收農民土地,應有合法項目,按照法定程序,給予被征收人合理補償,先補償,再征收,任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補償安置協議,以申請信息公開,提起行政復議,行政訴訟等方式爭取自己的合法權利。
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