我國企業破產法規定,管理人由人民法院指定。債權人會議有異議權,但只能請求法院更換管理人,是否更換管理人由法院決定。根據《最高人民法院關于審理企業破產案件指定管理人的規定》,指定管理人的流程是:先由高級人民法院或高級法院授權中級人民法院編制管理人名冊。管理人名冊由評審委員會編制。評審委員會全部由法院系統人員組成,評審委員會制定管理人評定標準并決定編入管理人名冊的社會中介機構和個人名單。審理破產案件的法院從管理人名冊中指定管理人。法院一般應當按照管理人名冊所列名單采取輪候、抽簽、搖號等隨機方式公開指定管理人。對于商業銀行、證券公司、保險公司等金融機構或者在全國范圍有重大影響、法律關系復雜、債務人財產分散的企業破產案件,人民法院可以采取公告的方式,邀請編入各地人民法院管理人名冊中的社會中介機構參與競爭,從參與競爭的社會中介機構中指定管理人。采取競爭方式指定管理人的,人民法院應當組成專門的評審委員會。評審委員會應當結合案件的特點,綜合考量社會中介機構的專業水準、經驗、機構規模、初步報價等因素,從參與競爭的社會中介機構中擇優指定管理人。被指定為管理人的社會中介機構應經評審委員會成員二分之一以上通過。
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