一、征地拆遷中,被征收人沒(méi)有參與聽(tīng)證合法嗎

在房屋拆遷之前進(jìn)行聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)要在進(jìn)行聽(tīng)主證前七天通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)，沒(méi)有通知被拆遷人造成沒(méi)有參加的，聽(tīng)證是違法的，如果通知后被拆遷人沒(méi)有參加的，聽(tīng)證程序是合法的。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第四十二條?行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:

(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);

(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行;

(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避;

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理;

(六)舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、房屋拆遷的主體有哪些

房屋拆遷流動(dòng)中的幾大主體：

1、拆遷人：指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

2、被拆遷人：指被拆遷房屋的所有人。

3、房屋承租人：指與被拆遷人具有正當(dāng)租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。

4、拆遷實(shí)施單位(即拆遷公司)：指依法設(shè)立，取得房屋拆遷資質(zhì)證書(shū)，接受拆遷人委托，在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)對(duì)被拆遷人入行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安頓協(xié)議的獨(dú)立法人單位。

5、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)(評(píng)估公司)：指具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)，納進(jìn)本地拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，負(fù)責(zé)對(duì)被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(安頓房)的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值入行評(píng)估的機(jī)構(gòu)。

6、房屋拆除單位(拆除公司)：指具有房屋拆除資質(zhì)，在拆遷流動(dòng)中負(fù)責(zé)對(duì)被拆遷范圍內(nèi)的房屋入行拆除的單位。

7、拆遷治理部分：指代表政府依法對(duì)拆遷流動(dòng)入行監(jiān)視和治理的機(jī)構(gòu)。

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