【出處】中國民商法律網(wǎng)【摘要】企業(yè)重整期間，往往需要正當(dāng)經(jīng)營以保證最大限度的降低進入破產(chǎn)程序給債務(wù)人財產(chǎn)帶來的負(fù)面影響。與一般企業(yè)經(jīng)營控制權(quán)相比，重整期間企業(yè)控制權(quán)范圍既擴張又受到局限。企業(yè)控制權(quán)主體制度主要存在兩種模式。我國現(xiàn)行破產(chǎn)法確立了破產(chǎn)管理人制度，并將其置于重整中默認(rèn)企業(yè)接管者的地位。《破產(chǎn)法》第73條規(guī)定在特定情況下，重整期間企業(yè)控制權(quán)主體可以在管理人和債務(wù)人原經(jīng)營層之間進行切換。分析重整期間企業(yè)控制權(quán)特點和監(jiān)督并就此展開控制權(quán)主體模式的研究對確定《破產(chǎn)法》的控制權(quán)主體并確定其實施控制權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督具有重大理論和實踐意義。【關(guān)鍵詞】重整期間；控制權(quán)；管理人；重整制度【寫作年份】2010年【正文】一、問題的提出：重整期間企業(yè)控制權(quán)（一）企業(yè)控制權(quán)問題研究的意義《破產(chǎn)法》所設(shè)定的重整期間是破產(chǎn)重整程序中的一段過渡階段。重整期間公司控制權(quán)表現(xiàn)為對債務(wù)人財產(chǎn)的日常經(jīng)營管理和處分等與企業(yè)一般經(jīng)營權(quán)相似的權(quán)利群，和諸如向法庭和債權(quán)人會議匯報并接受其質(zhì)詢等破產(chǎn)法所賦予的特殊職責(zé)。該過渡期間控制權(quán)的實施對企業(yè)破產(chǎn)重整發(fā)揮重要的承前啟后作用。首先，重整期間控制權(quán)的重要性在于其對債務(wù)人財產(chǎn)的影響巨大。重整期間的控制權(quán)包括對破產(chǎn)申請前公司行為的審查，因此控制權(quán)人對公司在嫌疑期內(nèi)實施的欺詐和偏頗清償行為有義務(wù)實施撤銷權(quán)收回財產(chǎn)。同時債務(wù)人財產(chǎn)由公司財產(chǎn)演變而來，由于處于經(jīng)營中的公司的財產(chǎn)是不斷變化而非靜止不動的財產(chǎn)，因此債務(wù)人財產(chǎn)在重整期間并沒有改變動態(tài)的資本的性質(zhì)，因此需要經(jīng)營控制權(quán)的正當(dāng)實施以實現(xiàn)債務(wù)人財產(chǎn)的保值增值。其次，控制權(quán)對于破產(chǎn)重整程序能否順利實施至關(guān)重要。從破產(chǎn)申請被受理時起，破產(chǎn)債務(wù)人公司就脫離了正常商業(yè)經(jīng)營的軌道，破產(chǎn)程序?qū)ζ洚a(chǎn)生巨大的影響。從商業(yè)信用角度來看，破產(chǎn)程序的啟動表明公司的商業(yè)信用降低到零點，這對所有與公司有商業(yè)往來的合同向?qū)Ψ絹碚f都是一種威脅，因此企業(yè)的控制人需要面對更加復(fù)雜的商業(yè)經(jīng)營狀況，例如合同相對方可能要求為合同履行提供擔(dān)保，或者在交易中要求使用更多現(xiàn)金作為支付手段。重整期間的經(jīng)營控制權(quán)必須恰當(dāng)?shù)膶嵤┎拍軌蛳飘a(chǎn)程序啟動給公司造成的負(fù)面影響，從而為之后將要進行的破產(chǎn)重整打下基礎(chǔ)。再次，控制權(quán)對于破產(chǎn)重整方案的起草和確認(rèn)至關(guān)重要。破產(chǎn)重整方案是重塑公司并使其重新開始健康經(jīng)營的前提，破產(chǎn)重整方案在重整期間內(nèi)被起草，該方案的通過標(biāo)志重整期間的結(jié)束。從重整方案本身來看，《破產(chǎn)法》規(guī)定控制權(quán)主體擁有提出破產(chǎn)重整方案草案的權(quán)利，而該項權(quán)利決定著破產(chǎn)重整方案的內(nèi)容并主導(dǎo)公司未來發(fā)展的方向。從方案被通過的可能性來看，重整期間的控制權(quán)能夠決定債權(quán)人分組，由于破產(chǎn)重整計劃是通過分組后的債權(quán)人表決進行決定是否通過，所以控制權(quán)人可以間接影響方案在債權(quán)人會議上被通過的幾率。（二）企業(yè)控制權(quán)的范圍首先，破產(chǎn)重整是對破產(chǎn)申請前一段時間內(nèi)債務(wù)人可能存在的欺詐和偏頗清償行為的審查，因此《破產(chǎn)法》規(guī)定的追溯至破產(chǎn)案件受理前一年或者六個月內(nèi)的撤銷權(quán)是重整期間控制權(quán)的有力擴張。破產(chǎn)撤銷權(quán)的行使主要針對債務(wù)人實施的破產(chǎn)欺詐行為、偏頗清償行為和破產(chǎn)無效行為，企業(yè)控制權(quán)主體可以通過依法行使撤銷權(quán)審查債務(wù)人在破產(chǎn)申請前所進行的交易從而追回被不當(dāng)處分的債務(wù)人財產(chǎn)。其次，對于在重整期間內(nèi)依法繼續(xù)進行經(jīng)營的企業(yè)，控制人對企業(yè)的財產(chǎn)管理和處分的權(quán)利受到破產(chǎn)制度的限制。主要表現(xiàn)為企業(yè)控制權(quán)對公司重大財產(chǎn)處分和可能導(dǎo)致債務(wù)人財產(chǎn)受到損失的經(jīng)營行為的處分行為需要向法院或者債權(quán)人委員會進行匯報。由此可見，重整期間控制權(quán)是處于債權(quán)人委員會和法院嚴(yán)密監(jiān)督制衡下的權(quán)力，隨著破產(chǎn)程序的深入，法院和債權(quán)人作為公權(quán)力和利益相關(guān)方所施加的間接控制作用就體現(xiàn)得更加明顯。