發(fā)布部門:國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布文號:國資辦發(fā)〔１９９７〕５８號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理局，解放軍國有資產(chǎn)管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國有資產(chǎn)管理局：為了貫徹《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題補充通知》（國發(fā)〔１９９７〕１０號），做好國有企業(yè)破產(chǎn)試點過程中的資產(chǎn)評估工作，切實維護國有企業(yè)所有者、經(jīng)營者和債權(quán)人各方的合法權(quán)益，根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院９１號令）和《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》等有關(guān)文件的規(guī)定，制定了《在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評估問題的暫行規(guī)定》?，F(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給我們。附件：在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評估問題的暫行規(guī)定１９９７年１１月１０日附件：在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評估問題的暫行規(guī)定為規(guī)范國有企業(yè)破產(chǎn)試點過程中的資產(chǎn)評估工作，根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院９１號令）和《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》等有關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)就試點城市國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評估問題作如下規(guī)定：一、破產(chǎn)企業(yè)的評估程序和范圍。經(jīng)批準進入破產(chǎn)程序的國有企業(yè)，應(yīng)在法院受理企業(yè)破產(chǎn)申請之后，由清算組報國有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)評估立項，獲得批復(fù)后委托國家國有資產(chǎn)管理局認證的資產(chǎn)評估機構(gòu)對企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)進行評估，整體資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)清算組審核后報國有資產(chǎn)管理部門驗證確認。二、破產(chǎn)企業(yè)評估方法及原則。破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估，一般應(yīng)采用清算價格法。在評估過程中應(yīng)堅持客觀公正的原則。三、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估基準日及評估結(jié)果有效期。破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估基準日以人民法院宣判企業(yè)破產(chǎn)并發(fā)布公告之日為準。資產(chǎn)評估結(jié)果有效期自評估基準日起不超過６個月。在此期間經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認的整體資產(chǎn)評估結(jié)果，作為確定企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)處置底價的依據(jù)。四、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估若干重要問題的處理原則：１．流動資產(chǎn)。（１）應(yīng)收帳款。對于破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收帳款，應(yīng)在逐筆調(diào)查取證核實的基礎(chǔ)上進行評估，對有確證可以收回的款項進行評估作價；對不能取得確證是否收回的款項，可以將其轉(zhuǎn)入“待處理資產(chǎn)”，由破產(chǎn)企業(yè)清算組和債權(quán)人會議決定其具體處置方式；對有確證不能收回的款項及符合現(xiàn)行會計制度可以做壞帳損失的應(yīng)收帳款，可作壞帳處理。（２）存貨。對破產(chǎn)企業(yè)的存貨應(yīng)在帳帳核實的基礎(chǔ)上進行實物盤點，盤點存貨金額應(yīng)達全部金額８０％以上。對于性能落后、質(zhì)量存在問題的（如變質(zhì)、嚴重毀損）或帳實不符的存貨，應(yīng)在評估報告中予以披露。屬于性能和質(zhì)量問題的，按同類產(chǎn)品市價折價評估；對已經(jīng)變質(zhì)、嚴重損毀的，有殘值的按清理的變現(xiàn)凈值（殘值的變現(xiàn)值減去清理該殘值所支付的清理費用）進行評估，殘值的變現(xiàn)值不足支付清理費用的，評估值為零。２．待攤費用和遞延資產(chǎn)。對于破產(chǎn)企業(yè)待攤費用和遞延資產(chǎn)核算的具體內(nèi)容應(yīng)進行列表披露，對于屬于資本性費用支出和財務(wù)費用性支出以及其他應(yīng)予核銷的費用支出也應(yīng)進行詳細披露，并說明評估的依據(jù)。３．長期投資。破產(chǎn)企業(yè)長期投資的評估，應(yīng)在核實投資額及投資對象經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上，按照《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》中規(guī)定的評估方法進行評估，將其投資額、投資時間、投資對象、投資股權(quán)所占比例、評估值列表披露，并說明評估的依據(jù)。４．機器設(shè)備。破產(chǎn)企業(yè)機器設(shè)備的評估，應(yīng)按當(dāng)?shù)囟衷O(shè)備市場的市場價評估；沒有二手設(shè)備市場，或者市場中不能找到類似功能的自制和專用設(shè)備，應(yīng)以重置價為基點，估算一個折扣率，并說明折價的依據(jù)。但其最終評估值不能低于其做殘值出售的變現(xiàn)凈值。