環(huán)境保護法常識:怎樣實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 77人看過

目前,我國正在開展工業(yè)廢水達標排放活動。淮河流域、太湖流域、滇池流域和巢湖流域的工業(yè)企業(yè)已先后實現(xiàn)了達標排放,其它地區(qū)工業(yè)企業(yè)正在積極治理中。根據(jù)國務院《關于環(huán)境保護若干問題的決定》中的要求,全國工業(yè)企業(yè)必須于2000年年底之前實現(xiàn)達標排放,否則要進行停產(chǎn)治理。

如何實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)廢水達標排放,這不僅是每個企業(yè)必須考慮的問題,也是各級政府必須考慮的問題。從已經(jīng)實現(xiàn)達標排放的企業(yè)看,多數(shù)企業(yè)采取的是分散治理的辦法,即企業(yè)不分大小,每家都要上一套治污設施,以保證所排廢水達到國家規(guī)定的排入環(huán)境的標準。也有一些省市和地區(qū)如江蘇省、浙江省和遼寧省的一些城市采用分散與集中治理相結(jié)合的辦法,即各工業(yè)企業(yè)先在廠內(nèi)作部分處理,使其廢水滿足進入城市排水管網(wǎng)的要求(即三級排放標準),進一步的處理任務由集中污水處理廠或由既接收工業(yè)廢水、又接收生活污水的城市污水處理廠來承擔,企業(yè)只需按照所排污染物的總量交納一定的排污費即可。

從幾年來工業(yè)廢水治污的經(jīng)驗來看,工業(yè)廢水分散治理矛盾較多。一是基建投資和運行費用高,根據(jù)對部分企業(yè)的調(diào)查,基建投資和運行費用比分散與集中治理相結(jié)合的處理系統(tǒng)高出20%以上;二是環(huán)境效益差,這主要是因為一些企業(yè)(主要是中小企業(yè))受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,為了省下運行費,不運行已經(jīng)建起來的治污設施而違法偷排。也有一些企業(yè)由于管理不善,治污設施常常處于超標排放狀態(tài)。三是難以進行監(jiān)督管理,由于執(zhí)法人員面對的管理對象是千家萬戶,一些企業(yè)在執(zhí)法人員檢查時運行治理設施,執(zhí)法人員一離開,企業(yè)的治污設施就不運行了,因此,監(jiān)督管理起來十分吃力。

采用分散與集中治理相結(jié)合的辦法可基本解決上述問題,因為相當一部分企業(yè)的廢水無需廠內(nèi)治理就達到三級排放標準。對這樣的企業(yè),其廢水可直接進入城市排水管網(wǎng),沒有必要再作廠內(nèi)處理了。即使有些企業(yè)需要對廢水作處理,這部分治理也是有經(jīng)濟效益的,所以,企業(yè)管理大多較認真。即使沒有經(jīng)濟效益,通過抓偷排,城市污水處理廠在運行中也容易發(fā)現(xiàn)問題,從而便于監(jiān)督。

采用分散與集中治理相結(jié)合的辦法,對政府來說是十分有利的。它既可保證投資的環(huán)境效益,又可大大簡化對千家萬戶的監(jiān)督管理,還可通過合資集資為城市污水處理廠籌集部分投資。企業(yè)對分散與集中治理相結(jié)合的辦法也是支持的,因為這種辦法不僅節(jié)省企業(yè)的基建投資和運行費用,減少廢水治理的占地,還可大大減輕企業(yè)管理治污設施的負擔。但是,這種辦法的實施需要政府作好規(guī)劃和組織工作,要求凡在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè),其廢水都要納入城市污水集中處理系統(tǒng)內(nèi),只允許遠離城市的、并入城市污水集中處理系統(tǒng)在經(jīng)濟上不合理的企業(yè)抓分散治理。

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