侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)激活對(duì)人格性憲法權(quán)利的保護(hù)
10月27日召開的十一屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議開始第三次審議侵權(quán)責(zé)任法草案。如不出意外,經(jīng)過三審的侵權(quán)責(zé)任法草案法將于明年三月提交十一屆全國人大第三次會(huì)議表決通過成為正式法律。
侵權(quán)責(zé)任法作為民法體系中非常重要的一部民事基本法律,在我的眼中,它不僅僅是民事權(quán)利的保護(hù)法、救濟(jì)法,更重要的是,它應(yīng)該成為一部激活人格性憲法權(quán)利的偉大法律。
由于歷史的局限,大部分人格權(quán)益在我國憲法上均有所體現(xiàn),譬如《憲法》中規(guī)定的公民的基本權(quán)利包括:言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由(第35條),宗教信仰自由(第36條)、人身自由和人格尊嚴(yán)(第37、38條)、通信自由和通信秘密(第40條)、婚姻自由(第49條)等等,但這些權(quán)利除了極少數(shù)如婚姻自由在《婚姻法》中有規(guī)定外,大部分在民法中尚無規(guī)定,也就是說憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利所保護(hù)的利益并未在民法上具體化。
由于我國繼承大陸法系的傳統(tǒng),公法私法涇渭分明,作為公法的憲法不能當(dāng)然地適用于私法領(lǐng)域,在民法中沒有具體規(guī)定的憲法權(quán)利,司法機(jī)關(guān)不能直接適用或引用憲法條文作為判決的依據(jù)。因此憲法中所規(guī)定的公民基本權(quán)利在遇到侵害時(shí),只能尋求公法的救濟(jì)。而公法救濟(jì)中的立法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政訴訟、國家賠償等措施,對(duì)保護(hù)人格利益有很大的局限性,它主要針對(duì)來自公權(quán)力侵害,同時(shí)具有救濟(jì)手段的有限性、時(shí)間上的滯后性、保護(hù)內(nèi)容的單一性,并不足以保護(hù)人格利益免受侵害。
同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,不獨(dú)掌握國家權(quán)力的機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人的權(quán)利構(gòu)成直接的威脅,而且強(qiáng)有力的團(tuán)體、協(xié)會(huì)、壟斷企業(yè)等“社會(huì)實(shí)力者”對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵害之勢(shì)也日趨嚴(yán)重,雖然他們?cè)谛再|(zhì)上不屬于國家機(jī)關(guān),但個(gè)人在面對(duì)這些組織侵害時(shí)所借助的手段和能力與侵害者相比,依然是不對(duì)稱的。
假如移動(dòng)公司無正當(dāng)理由終止為某位公民服務(wù),嚴(yán)重侵犯公民的通信自由權(quán),公民卻無法通過訴訟來維權(quán),能選擇的救濟(jì)措施只有投訴、舉報(bào),但顯然這些救濟(jì)手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
類似侵害人格權(quán)的案件,不可能依賴刑法、行政法來解決,因?yàn)橐苿?dòng)公司不是行政機(jī)關(guān)、而大部分侵權(quán)案件又達(dá)不到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)。缺乏民事法律的救濟(jì),必然使人格性憲法權(quán)利在保護(hù)方面出現(xiàn)保護(hù)的漏洞和空白。媒體報(bào)道過的北京李新愛和廣東郭澤軍曾就移動(dòng)公司終止服務(wù)多次投訴無果后,遂起訴中國移動(dòng)侵犯通信自由權(quán),但結(jié)果就分別被法院以缺乏法律依據(jù)拒絕受理和以不構(gòu)成侵權(quán)駁回起訴。
解決辦法有二:其一,憲法司法化,即法院把憲法作為裁判案件的法律依據(jù)。最高人民法院曾經(jīng)在2001年6月作出過《關(guān)于以侵犯姓名權(quán)的手段侵犯憲法保護(hù)的公民受教育的基本權(quán)利是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù)》的司法解釋,這被認(rèn)為是一次“憲法司法化“的嘗試,但由此引發(fā)巨大的爭議致使該司法解釋以后再也未被適用過。最高人民法院更是在2008年12月偷偷地以“已停止適用”為理由廢止了該規(guī)定。(法釋〔2008〕15號(hào))其二,對(duì)憲法權(quán)利在民法中具體化。因?yàn)槊袷铝⒎ㄍ枰L的過程,同時(shí)人格權(quán)利體系具有開放性,所以對(duì)所有的人格權(quán)進(jìn)行具體化也是不現(xiàn)實(shí)的。
憲法確立的公民基本權(quán)利是人所應(yīng)當(dāng)享有的基本人權(quán),是人作為人所應(yīng)當(dāng)具備的權(quán)利。而凡法不禁止者即為民眾之權(quán)利和自由,只要是人格權(quán)或者是人格利益,法律都應(yīng)予以保護(hù)。當(dāng)公法上的救濟(jì)已經(jīng)窮盡或失去效力時(shí),必須考慮使用私法救濟(jì)來解決問題,尤其是侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)對(duì)人格權(quán)的保護(hù)具有特別重要意義。“侵權(quán)行為法對(duì)人格權(quán)的保護(hù)涉及了作為個(gè)體的人的一切方面,即人的身體健康、尊嚴(yán)和獲得社會(huì)尊重的權(quán)利,”法學(xué)家Lete?del?Rio教授曾說,“侵權(quán)行為法對(duì)人格權(quán)的保護(hù)確保我們能夠充分享受自我”?。民事救濟(jì)對(duì)于權(quán)利人損害的恢復(fù)有著獨(dú)特的作用和功能,民事救濟(jì)對(duì)權(quán)利的保護(hù)有其特殊的優(yōu)越性,為完善對(duì)權(quán)利人的保護(hù)計(jì),應(yīng)當(dāng)承認(rèn)對(duì)人格性憲法權(quán)利可以采用民事救濟(jì)方法即適用侵權(quán)行為法。
法律的生命在于對(duì)社會(huì)生活的調(diào)整,在公私法之間人為制造的鴻溝是毫無意義的,目前立法必須打破傳統(tǒng)的觀念束縛,使人格性憲法權(quán)利獲得民事救濟(jì),以實(shí)現(xiàn)對(duì)人格利益的充分保護(hù)。我們期待侵權(quán)責(zé)任法能真正成為維護(hù)公民憲法權(quán)利的利劍。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,我們每個(gè)人的合法權(quán)利都是受到國家保護(hù)的,侵權(quán)責(zé)任法作為民法體系中非常重要的一部民事基本法律,當(dāng)我們被他人侵權(quán)之后可以去法院申請(qǐng)保護(hù)。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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