一、強拆程序的主體是誰

縣級以上人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施，這里的有關部門通常指城管、綜合執法局。

《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

《行政訴訟法》第二十條第一款規定了“行政機關組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以組建該機構的行政機關為被告。”即只有具有強制執行權的行政機關才具有強制拆除的權利，只有具有行政主體資格的機關才能作為主體。

二、司法強拆的法律程序是怎樣的

關于司法強拆的法律程序應該具體體現在最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋的相關規定中，在這里，《國有土地房屋征收與補償條例》中的征收的決定以及補償決定作為具體的行政行為與該上述司法解釋的具體行政行為應屬同一概念范疇。

按照該解釋的規定，強拆作為具體行政行為，執行的形態有兩種情形：一種是非訴執行，一種是訴訟執行。對應有兩種程序。而非訴執行分為行政機關申請強拆及權利人申請強拆兩種情形。申請的時效應遵守最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條、九十條之規定。該解釋具體規定了受理執行具體行政行為及不予執行的情形。執行的機構有法院的專門非訴執行機構完成。而訴訟執行主要是指具體行政行為被依法提起訴訟后，待裁判文書生效以后由法院的執行機構執行的情形。在該解釋的第八十四條、八十五條均有體現。

三、被拆遷人要怎么做才能最大限度維護自己的合法權益

被拆遷人提出執行異議時，可以按照民事訴訟法的有關程序提起，法院應就此執行異議進行審查或舉行聽證，并最終作出是否執行的裁定。

新的《國有土地房屋征收與補償條例》實施后，法院面臨著司法強拆的巨大壓力，完全按照上述行政訴訟法的司法解釋的規定來執行房屋強拆的任務，顯然力不從心，實踐效果未必如意，法院有必要進行司法執行方式上的創新，而這有必要有新的司法解釋予以規定。人們正拭目以待。在此，提醒被拆遷人，從法律的程序上來講，在司法強拆的最后階段提起執行異議，以此維護自己的合法權益，顯然缺少力度。應該及早采取救濟措施，越早越好。

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