但是我國電子商務起步較晚而對電子商務發展的新問題,特別是面對電子商務現行國際稅收安排等所提出的挑戰,我們必需通過加強研究來弄清情況,掌握國際電子商務的最新動態和發展趨勢,遵守以下規則不斷推進我國電子商務的發展進程。
1.維護國家稅收主權和國家利益的原則
稅收是國家主權的重要組成部分,具有類似國家主權的獨立性和排他性,它是通過國家對稅收管轄權的確定來體現的。在制定我國的跨國電子商務稅收法律時,就一定要從維護我國稅收主權和稅收利益的立場出發,不受任何外來干涉地研究和制定適合中國社會發展的規則體系。促進跨國電子商務公平合理的稅收權益分配秩序的形成,在新技術發展中為自己爭取更多的權益。
2.堅持稅收中性的原則
稅收是一種分配方式,也是一種資源配置方式。國家征稅是將社會資源從納稅人轉向政府部門,在這個轉移過程中,除了會給納稅人造成相當于納稅稅款的負擔以外,還可能對納稅人和社會帶來超額負擔。這種負擔體現在兩個方面,一是政府納稅后產生的社會效益小于給納稅人的稅收負擔,二是由于納稅改變了商品的價格,如增值稅的實質就是把稅金轉嫁到了消費者的頭上,從而給整個社會的經濟運行和資源配置效率帶來負面影響。所謂稅收中性的含義就是要避免以上現象的產生。落實到電子商務稅收上來就是稅收的實施不應對電子商務的發展有阻礙作用。
3.稅收公平和效率原則
稅收公平原則要求條件相同者繳納相同的稅,條件不同者繳納不同的稅。電子商務作為一種新型的貿易方式,只是一種數字化的產品和服務,雖然交易的方式和平臺發生了變化,但是交易的本質并未改變,所以對傳統的交易和電子商務應保持相同的稅負。
與此同時,在制定電子商務稅收法律的過程中,要在保持現有法律規則的基礎上進行修改,減少法律制定的成本,提高稅收的行政效率。
4.加強國際稅收合作、注意國際協調
跨國電子商務具有全球性、高流動性、高隱匿性的特點。跨國納稅人可在多個國家設立服務器,因此將出現雙重或多重征稅問題。所以世界各國應該加強彼此的合作和協調,國際組織也要加快制定有關跨國電子商務方面的稅收政策。
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