(一)電子商務投資政策

在社會主義市場經濟環(huán)境下，投資主體應該由政府轉向廣大企業(yè)，尤其是中、小企業(yè)。因為它們的靈活性、積極性往往高于大型企業(yè)。而對瞬息萬變的市場經濟而言，中、小企業(yè)更能"適者生存"。我們國家十幾年來的經驗也顯示出中、小企業(yè)特有的朝氣。政府應營造能讓中、小企業(yè)方便投資的資金市場和環(huán)境，當然也包括融資環(huán)境。

政府的國家資金一般應作為引導、啟動或配套資金進行注入，以表明政策支持那些經濟、社會效益均好，或社會必需的行業(yè)、產業(yè)。政府投資的大小體現其重視程度或工程的難易程度。對大型工程項目原則上不能像以前那樣全部由國家投資，否則投一個大型項目就有可能形成一個國家的重大包袱或債務。政府應集中有限的資金真正投向科學技術的研究和教育事業(yè)。

對于電子商務這樣的系統化大型工程，國家應做好宣傳、知識普及、制定投資政策等工作。譬如，在通信網絡方面國家投資可占較大的比例;在計算機網絡建設方面國家投資就應該較小;對信息資源網則視行業(yè)信息情況酌情給予投入;對電子商務增值網則主要是給予法律、法規(guī)上的指導，幫助企業(yè)解決新問題，原則上不宜進行較大投資，這一部分應促進企業(yè)的市場行為，應營造向這樣的項目投資的市場。典型的示范工程投資應該是國家投資的主體領域，這種工程耗資不大，但對社會影響大，示范帶動作用明顯，這是政府站在市場前沿，在投資領域中大有作為的地方。

(二)電子商務稅收政策

稅收是國家為實現其職能，憑借政治權利參與社會生產的再分配，強制無償獲取財政收入的一種手段。政府對一產業(yè)或行業(yè)的扶持所制定的稅收政策起著直接的作用，因而，電子商務稅收政策如何制定，是電子商務能否快速發(fā)展的重要影響因素。

1.國際上電子商務稅收政策

(1)美國對電子商務采取的稅收政策

美國作為電子商務應用最廣、普及率最高的國家，已對電子商務制定了明確的稅收政策，該政策的出臺，不僅對其本國電子商務發(fā)展產生影響，也對全球貿易產生了沖擊。

美國財政部于1996年下半年頒布了《全球電子商務稅收政策解析(SelectedTaxPolicyImplicationsOfGlobalElectronicCommerce)》白皮書，提出為鼓勵因特網這一新興技術在商務領域的應用，各國稅收政策的制定和執(zhí)行應遵照一種"中立的原則"，即不提倡對電子商務征收任何新的稅收。美國財政部認為，沒有必要對國際稅收原則做根本性的修改，但是要形成國際共識，以確保建立對電子商務發(fā)展至關重要的統一性。1997年7月1日，克*頓代表美國政府發(fā)布了《全球電子商務綱要》，綱要中更加明確地指出："Internet應宣告為免稅區(qū)，凡網上交易，如電腦軟件、網上服務等，應一律免稅;在網上達成的有形商品的交易應按常規(guī)辦理，不應另行課稅。"