廣告審查員管理辦法

第一條為加強對廣告發(fā)布活動的管理，嚴格執(zhí)行各類廣告發(fā)布標準，據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條設立廣告審查員是建立廣告業(yè)務管理制度的一項內(nèi)容。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當依照本辦法的規(guī)定，配備廣告審查員，并建立相應的管理制度。

第三條廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者設計、制作、代理、發(fā)布的廣告，應當經(jīng)過本單位廣告審查員書面同意。

第四條廣告審查員應當履行列職責：

(一)依照國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章和國家有關規(guī)定，審查本單位設計、制作、代理、發(fā)布的廣告，簽署書面意見;

(二)負責管理本單位廣告檔案;

(三)向本單位的負責人提出改進廣告審查工作的意見和建議;

(四)協(xié)助本單位負責人處理本單位遵守廣告管理法規(guī)的相關事宜。

第五條廣告審查的范圍是廣告設計定稿、廣告創(chuàng)意稿及制作后的廣告品、代理或者待發(fā)布的廣告樣件。

第六條廣告審查員按照下列程序審查廣告：

(一)查驗各類廣告證明文件的真實性、合法性、有效性，對證明文件不全的，提出補充收取證明文件的意見;

(二)核實廣告內(nèi)容的真實性、合法性;

(三)檢查廣告形式是否符合有關規(guī)定;

(四)審查廣告整體效果，確認其不致引起消費者的誤解;

(五)檢查說話進否符合社會主義粗神文明建設的要求;

(六)簽署對該廣告同意、不同意或者要求修改的書面意見。

第七條對于已經(jīng)廣告審查機關審查的廣告存在的違反廣告管理法規(guī)的問題，廣告審查員可以向該審查機關提出，并可以同時向工商行政管理機關報告。

第八條廣告審查的書面意見，是廣告檔案的組成內(nèi)容，應當自廣告最后一次發(fā)布之日起，保存兩年。

第九條廣告審查員應當由所在單位委派，參加工商行政管理機關統(tǒng)一組織的培訓、考試并取得《廣告審查員證》之后，方獲得從事廣告審查工作的資格。

第十條工商行政管理機關對廣告審查員的管理與監(jiān)督：

(一)辦理《廣告審查員證》的頒發(fā)、遷移、收回、注銷等手續(xù)并建立管理檔案;

(二)組織廣告審查員學習國家廣告管理法規(guī)、政策;

(三)掌握廣告審查員的工作情況，并及時給予表揚鼓勵或者批評教育;

(四)對廣告審查員做出錯誤審查決定的情況進行記錄;

(五)受理廣告審查員關于廣告審查工作的意見、建議和投訴。

第十一條廣告審查員調換工作單位,應當?shù)焦ど绦姓芾頇C關辦理遷移手續(xù)。廣告審查員跨地區(qū)調換工作單位的，應當先到原工作地工商行政管理機關辦理《廣告審查員證》調出手續(xù)，憑原工作地工商行政管理機關的調出證明和被聘單位的介紹信，到新工作地工商行政管理關辦理調入手續(xù)。廣告審查員調換工作崗位十八個月以上未辦理遷移手續(xù)的，《廣告審查員證》自動作廢。

第十二條工商行政管理機關對于因審查失誤造成違法廣告的廣告審查員，應當根據(jù)情況給予批評，或者收回其《廣告審查員證》一至六個月。情節(jié)嚴重者，注銷其《廣告審查員證》。對于《廣告審查員證》被收回的，其所在單位應當立即暫停其廣告審查工作。

第十三條對廣告審查員實行年度審驗(簡稱年審)制度。廣告審查員無特殊原因逾期六個月不參加年審的，由工商行政管理機關注銷其《廣告審查員證》。廣告審查員失職，致使本單位因廣告違法受到處罰達三次者，為年審不合格。年審不合格的廣告審查員，工商行政管理機關應當收回其《廣告審查員證》，并對其進行廣告管理法規(guī)培訓后，再予發(fā)還;在收回《廣告審查員證》期間，所在單位應當暫停該廣告審查員的廣告審查工作。對連續(xù)二次年審不合格的廣告審查員，工商行政管理機關應當取消其資格，注銷其《廣告審查員證》。廣告審查員的《廣告審查員證》被注銷后，五年內(nèi)不得重新考取。

第十四條工商行政管理機關對廣告審查員的批評、表揚，《廣告審查員證》的收回、遷移，應當在《廣告審查員證》和廣告審查員管理檔案中予以注明。

第十五條工商行政管理機關對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者執(zhí)行本辦法的情況進行年度專項檢查。年度專項檢查應當與對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的廣告經(jīng)營專項檢查一并進行。在檢查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法和其他廣告違法行為的，一并予以處理。

第十六條違反本辦法有關規(guī)定造成違法廣告的，工商行政管理機關應當依照有關規(guī)定從重處罰。

第十七條廣告審查機關和自行發(fā)布廣告的廣告主，可以參照本辦法，在當?shù)毓ど绦姓芾頇C關指導下，設立廣告審查員。

第十八條本辦法自一九九七年一月一日起施行。

國家工商局