根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》(自1992年7月14日起施行)“第三百零八條涉外民事訴訟中的外籍當(dāng)事人,可以委托本國人為訴訟代理人,也可以委托本國律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人”及《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補充文件,香港律師可以以公民身份擔(dān)任內(nèi)地民事訴訟的代理人,不能以律師身份擔(dān)任內(nèi)地民事訴訟的代理人。
在具體的民事訴訟中,以公民身份擔(dān)任代理人的香港律師,應(yīng)當(dāng)向受理案件的人民法院提交合法的授權(quán)委托書,具體程序如下:
1、委托人在一名司法部委任的中國委托公證人面前簽署《授權(quán)委托書》,由該中國委托公證人簽署見證并出具公證文書;
2、中國委托公證人出具的公證文書必須送中國法律服務(wù)(香港)有限公司審核、加蓋轉(zhuǎn)遞專用章后,方可發(fā)至內(nèi)地使用。
其中,經(jīng)加蓋轉(zhuǎn)遞章的公證文書副本將由中國法律服務(wù)(香港)有限公司直接寄送到內(nèi)地需要使用該文書的人民法院,而經(jīng)加蓋轉(zhuǎn)遞章的公證文書正本由委托人或其代理人取回后提交給受理案件的人民法院。
經(jīng)過以上手續(xù)后,受托的香港律師可以公民身份代表委托人出庭,并享有內(nèi)地法律規(guī)定的訴訟代理人相關(guān)訴訟權(quán)利。
二、內(nèi)地律師擔(dān)任香港公司委托代理人的問題
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十條規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。
據(jù)此規(guī)定,內(nèi)地律師當(dāng)然可以作為香港公司代理人參加在大陸的民事訴訟,其委托手續(xù)的辦理如下:
(一)委托人不在中國大陸時的委托手續(xù)的辦理依照《中國委托公證人(香港)管理辦法》第五條的規(guī)定辦理,委托公證人出具的委托公證文書,須經(jīng)中國法律服務(wù)(香港)有限公司(以下簡稱公司)審核,加蓋轉(zhuǎn)遞專用章后,方可發(fā)至內(nèi)地法院使用。對符合出證程序以及文書格式要求的加章轉(zhuǎn)遞,對不符合上述要求的不予轉(zhuǎn)遞。
(二)外國自然人及公司法定代表人在中國大陸辦理委托手續(xù)的具體方式:
根據(jù)中華人民共和國最高人民法院2005年12月26日印發(fā)的《第二次全國涉外商事海事審判工作會議紀要》,人民法院對有關(guān)委托手續(xù)有相對便利的操作,具體規(guī)定如下:
1、根據(jù)第18條:“外國當(dāng)事人在我國境外出具的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的公證、認證或者其他證明手續(xù)。對于未履行相關(guān)手續(xù)的訴訟代理人,人民法院對其代理資格不予認可。”
2、根據(jù)第19條:“外國自然人在人民法院辦案人員面前簽署的授權(quán)委托書無需辦理公證、認證或者其他證明手續(xù),但在簽署授權(quán)委托書時應(yīng)出示身份證明和入境證明,人民法院辦案人員應(yīng)在授權(quán)委托書上注明相關(guān)情況并要求該外國自然人予以確認。”
3、根據(jù)第20條:“外國自然人在我國境內(nèi)簽署的授權(quán)委托書,經(jīng)我國公證機關(guān)公證,證明該委托書是在我國境內(nèi)簽署的,無需在其所在國再辦理公證、認證或者其他證明手續(xù)”。
三、香港當(dāng)事人作為被告時,應(yīng)針對不同情況分別作如下處理
(1)原告起訴時提供了被告存在的證明,但未提供被告的明確住址或者依據(jù)原告所提供的被告住址無法送達(公告送達除外)的,應(yīng)要求原告補充提供被告的明確住址.依據(jù)原告補充的材料仍不能確定被告住址的,應(yīng)依法向被告公告送達相關(guān)司法文書;
(2)原告起訴時沒有提供被告存在的證明,但根據(jù)起訴狀所列明的被告的姓名、名稱、住所、法定代表人的姓名等情況對被告按照法定的送達途徑(公告送達除外)能夠送達的,送達后被告不在法定的期限內(nèi)應(yīng)訴答辯,又拒不到庭的,可以依法缺席審判;
(3)原告在起訴時沒有提供被告存在的證明,根據(jù)起訴狀所列明的情況對被告按照法定的送達途徑(公告送達除外)無法送達的,應(yīng)要求原告補充提供被告存在的證明,原告拒不提供或者補充提供后仍無法確定被告真實存在的,可以認定為沒有明確的被告,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條第(二)項的規(guī)定裁定駁回原告的起訴。
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