一、離婚后家庭土地承包經營權益的分割原則
家庭土地承包經營權益作為夫妻共同財產予以分割時,為保護家庭成員的合法權益、促進農業生產的健康發展,在遵循處理夫妻共同財產一般原則的基礎上,結合家庭土地承包經營權的特點,還應遵循以下特有原則:
1、嚴格保護離婚婦女的土地承包經營權原則
《農村土地承包法》第三十條規定:“承包期內,婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其原承包地”。
《婦女權益保障法》第三十條第二款規定“婦女結婚、離婚后,其責任田、口糧田和宅基地等,應當受到保障”。上述這些規定,是基于目前很多地方的農村當中,仍存在重男輕女的思想,剝奪離婚婦女的土地承包權,使許多離婚婦女在娘家未保留家庭承包土地份額,在夫家可享有的家庭承包土地份額也不能享有。這種剝奪、侵害婦女的土地承包權的行為,實際就是剝奪、侵害了婦女的基本生活保障權。因此,要高度重視這個問題,堅決反對封建主義思想和陳規陋習,依法保護農村婦女應當享有的土地承包權。同時因女性生理上的原因,以及各種經濟、社會及傳統價值觀念的影響,離婚婦女單獨從事農業勞動,其能力總體上弱于男性,作為弱勢群體,法律應當給予更多的保護。例如,在分割土地承包經營權的時候,其土地在土質、水源、距離等方面有差距的,應從保護婦女合法權益原則出發,分割時適當對離婚婦女予以照顧。
2、保障家庭成員享有均等的土地承包經營權的原則。
土地承包經營權是農村社會中人人有份的最低生活保障權利,決定了每個家庭成員對土地承包經營權享有均等的份額。在離婚案件中對其進行分割時,應考慮分割后不損害其家庭成員對該土地享有經營性使用和收益的權利。鑒于農村土地承包經營權的特性,人民法院應在分清夫妻共有份額和其他家庭成員共有份額的基礎上,采取先析后離的方法進行處理,這樣才更有利于保護家庭各成員的財產權利。
二、對家庭土地承包經營權的分割
可在確認家庭土地經營權是否為夫妻雙方共有的情況下,由當事人雙方選擇使用,或由法院根據實際情況選擇最為合理的分割方式。同時,家庭土地承包經營權益的分割,還應注意以下幾方面問題:
1、是否應予分割,分割方式的選擇,應充分尊重當事人的意愿。如雙方均未提出分割要求的,法院不能主動進行分割。
2、對于土地承包經營權的分割,不能象其他財產一樣,以所分割的土地承包經營權折抵債務或子女撫養費。對于家電、房屋等有形財產,或者象知識產權等無形財產,這些財產都是靜態的,在離婚案件的處理中,有時為便于調解或執行,往往會將這些財產折抵債務或子女撫養費。但在家庭土地承包經營權的分割中,因土地承包經營權有著社會保障之功能,分割中,如將其折抵債務或子女撫養費,無疑剝奪了該方的生活保障底線。
3、對于未成年子女的土地承包經營權,分割時一般應歸于其撫養人享受,予以共同分割。集體經濟組織發包土地時,以家庭為單位的本集體經濟組織每個人,不論男女老幼,沒有差別,人人有份。有些地區在二輪土地承包中,對已懷孕尚未出生的胎兒也分配了土地承包權,也有的對已結婚尚未生育的也預分了子女的承包土地份額。在離婚案件處理中,子女隨一方生活的,子女的土地承包經營權份額也應予以明晰,并分配給其撫養方。
4、不能以一方在婚姻關系中存在過錯,而使其少分或不分家庭土地承包經營權。最高法院在(1993)32號《關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》及(1996)4號《關于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》中,均作出過關于夫妻共同財產的處理,應當堅持照顧無過錯方的原則的解答。這一原則已經因《婚姻法》第三十九條中分割共同財產的原則即照顧子女和女方的原則不變,和新增加了第四十六條的婚姻過錯賠償制度而予否認。因此,在分割一般共同財產時,不能以一方在婚姻關系中的過錯責任而照顧另一方,同時,家庭土地承包經營權作為農村生活保障底線,更不能以一方在生活中的過錯而使其少分或不分。
總之,離婚案件中家庭土地承包經營權益作為夫妻共同財產進行分割,涉及面廣、處理周期長、實務操作難,需要我們結合案件實際情況妥善處理,既要合法,又要合情合理。不管采取哪一種方法進行分割,都應加強法制宣傳,協調好人民法院與當地鄉鎮政府及村委會等基層組織的關系,取得他們對我們這項工作的支持,并為離婚雙方在承包土地分割經營中提供寬松的外部環境。
所以由上述文章我們可以知道,如果夫妻離婚家庭土地承包經營權益是可以作為夫妻財產共分割的,這個需要是個人的情況而定,在處理這類型的案件中也會與當地鄉鎮政府以及村委等進行溝通。但是我們可以知道的是分割時適當對離婚婦女予以照顧。如果您有這方面的問題,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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