關(guān)于我國法院和外國法院相互承認(rèn)和執(zhí)行判決的制度,主要規(guī)定在《民事訴訟法》第266條、267條、268條,這些條文的內(nèi)容,概括起來,主要是:
⑴.我國人民法院和外國法院作出的判決、裁定,要在對方得到承認(rèn)和執(zhí)行,既可由當(dāng)事人直接向?qū)Ψ接泄茌牂?quán)的法院(在我國為有管轄權(quán)的中級人民法院)提出申請,也可由法院向?qū)χ魈岢稣埱蟆5缬煞ㄔ禾岢稣埱螅馈睹袷略V訟法》第266條和第267條的規(guī)定,必須以有共同約束的條約或存在互惠為依據(jù)。
⑵.此種判決或裁定,必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定。
⑶.對于需要得到我國法院承認(rèn)和執(zhí)行的外國判決、裁定,不論是由當(dāng)事人直接申請還是由外國法院請求,人民法院都必須依照共同受約束的國際條約或互惠原則進(jìn)行審查。
⑷.經(jīng)審查,認(rèn)為該外國判決、裁定不違反我國法律的基本原則,或者不危害我國國家主權(quán)、安全和社會公共利益的,裁定承認(rèn)其效力,發(fā)出執(zhí)行令,依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,否則,不予承認(rèn)和執(zhí)行。
從我國《民事訴訟法》第268條規(guī)定來看,如果既無條約關(guān)系,也存在互惠關(guān)系,我國對外國法院判決是不予承認(rèn)和執(zhí)行的,但對外國法院離婚判決的承認(rèn)不在此限。最高人民法院于1991年7月5日通過的《關(guān)于中國公民申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序的規(guī)定》第1條指出:"對與我國沒有訂立司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決,中國籍當(dāng)事人可以根據(jù)本規(guī)定向人民法院申請承認(rèn)該外國法院的離婚判決。"并沒有規(guī)定以互惠為前提。
對不予承認(rèn)的外國法院的離婚判決,上述《規(guī)定》第12條作了列舉:
(一)判決尚未發(fā)生法律效力;
(二)作出判決的外國法院對案件沒有管轄權(quán);
(三)判決是在被告缺席且未得到合法傳喚情況下作出的;
(四)該當(dāng)事人之間的離婚案件,我國法院正在審理或已作出判決,或者第三國法院對該當(dāng)事人之間作出的離婚案件判決已為我國法院所承認(rèn)。
(五)判決違反我國法律的基本原則或者危害我國國家主權(quán)、安全和社會公共利益。
根據(jù)上述《規(guī)定》第2條,我國法院承認(rèn)外國法院離婚判決,僅限于離婚效力,對夫妻財產(chǎn)分分割、生活費負(fù)擔(dān)、子女撫養(yǎng)方面的判決不予承認(rèn)。此外,2000年2月29日頒布的《最高人民法院關(guān)于法院受理申請承認(rèn)外國法院離婚判決案件有關(guān)問題的規(guī)定》對法院受理申請承認(rèn)外國法院離婚判決案件的范圍作了新的規(guī)定:
一、中國公民向人民法院申請承認(rèn)外國法院離婚判決,人民法院不應(yīng)以其未在國內(nèi)締結(jié)婚姻關(guān)系而拒絕受理;中國公民申請承認(rèn)外國法院在其缺席情況下作出的離婚判決,應(yīng)同時向人民法院提交作出該判決的外國法院已合法傳喚其出庭的有關(guān)證明文件。
二、外國公民向人民法院申請承認(rèn)外國法院離婚判決,如果其離婚的原配偶是中國公民的,人民法院應(yīng)予受理;如果其離婚的原配偶是外國公民的,人民法院不予受理,但可告知其直接向婚姻登記機(jī)關(guān)申請再婚登記。
三、當(dāng)事人向人民法院申請承認(rèn)外國法院離婚調(diào)解書效力的,人民法院應(yīng)予受理,并根據(jù)《關(guān)于中國公司申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》進(jìn)行審查,作出承認(rèn)或不予承認(rèn)的裁定。
從上述規(guī)定看,申請承認(rèn)離婚雙方均為外國公民的外國法院離婚判決,我國人民法院仍不予受理。申請承認(rèn)外國法律文書,應(yīng)向以下法院提出:
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院;
(二)省會、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級人民法院;
(三)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計劃單列市中級人民法院;
(四)最高人民法院指定的其他人民法院;
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