檢察院認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴有哪些法律法規(guī)
在我國對(duì)相關(guān)案件當(dāng)事人的合法權(quán)益和我國相關(guān)的依法從寬的處罰要求決定,我國會(huì)根據(jù)相應(yīng)的案件情況對(duì)相應(yīng)的當(dāng)事人的違法情況進(jìn)行相應(yīng)的考慮。對(duì)于相關(guān)案件罪行較輕,且有相關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰的當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)的免于起訴的決定。
犯罪嫌疑人自愿如實(shí)供述自己的罪行,對(duì)犯罪事實(shí)沒有異議,自愿在辯護(hù)人或者值班律師的見證下簽署具結(jié)書的,對(duì)符合刑罰裁量條件的適格犯罪嫌疑人,可以作出酌定不起訴處理。
為確保刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作依法有序開展,進(jìn)一步將不起訴處理結(jié)果納入認(rèn)罪認(rèn)罰試點(diǎn)工作范圍,根據(jù)刑法、刑事訴訟法和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定》及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法》、《檢察機(jī)關(guān)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作座談會(huì)紀(jì)要》,結(jié)合本地區(qū)司法工作實(shí)際及經(jīng)驗(yàn),制定本實(shí)施細(xì)則。實(shí)施相關(guān)的不起訴案件的辦理工作。
第一條,對(duì)于依法不構(gòu)成犯罪、不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任以及經(jīng)過補(bǔ)充偵查依然不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照刑事訴訟法的規(guī)定,作出法定不起訴或者存疑不起訴,不得適用本實(shí)施細(xì)則。
第二條,開展認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)依法辦理原則,應(yīng)當(dāng)遵循刑法、刑事訴訟法的基本原則,確保案件處理以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;
(二)權(quán)利保護(hù)原則,應(yīng)當(dāng)充分保障犯罪嫌疑人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利,保障被害人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人獲得有效法律幫助,確保其了解認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律后果,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰;
(三)證據(jù)裁判原則,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定收集、固定、審查和認(rèn)定證據(jù),不得以犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰代替檢察機(jī)關(guān)案件審查職能的行使,確保司法公正。
(四)裁量有據(jù)原則,對(duì)犯罪嫌疑人啟動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴,既要堅(jiān)持發(fā)揮檢察自由裁量權(quán)原則,又要堅(jiān)持依法有據(jù)原則,應(yīng)當(dāng)在符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的基本條件下,進(jìn)行檢察自由裁量權(quán);
(五)接受監(jiān)督原則,對(duì)犯罪嫌疑人啟動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴,應(yīng)當(dāng)自覺接受本院紀(jì)檢部門、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)及人大代表、人民監(jiān)督員的監(jiān)督,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證和宣告。
第三條,刑事案件審查結(jié)束時(shí),承辦檢察官發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人實(shí)際羈押期限已接近或者超出實(shí)際可能被判處的刑期,犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的,一般應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴處理。
本條所稱“接近”,是指犯罪嫌疑人的實(shí)際羈押期限與宣告刑之間差距不足三個(gè)月。
第四條,共同犯罪中處于次要、輔助地位的犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,所做的供述和指認(rèn)對(duì)于查清犯罪、指控主犯起到重大作用,同時(shí)具備法定的減輕、從輕處罰情節(jié),綜合考量其法定最高刑不超過三年有期徒刑的,一般可以作出認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴處理。
承辦檢察官應(yīng)當(dāng)綜合考量犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、認(rèn)罪認(rèn)罰的態(tài)度以及其供述、指認(rèn)對(duì)于查清犯罪所起的作用以及所涉嫌犯罪的性質(zhì),綜合作出裁量。
第五條,犯罪嫌疑人已達(dá)起訴條件,但犯罪情節(jié)輕微,依照法律規(guī)定宣告刑可能為三年以下有期徒刑,符合適用緩刑條件,且犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,沒有起訴必要的,可以對(duì)其作出認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴處理。
依照本條作出認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)要求犯罪嫌疑人在本院規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成社會(huì)公益服務(wù),并提供相關(guān)證明。
犯罪嫌疑人依照本院規(guī)定的時(shí)間完成社會(huì)公益服務(wù),經(jīng)查證屬實(shí),且沒有新的犯罪事實(shí)或證據(jù)變化的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴處理。
第六條,對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,承辦檢察官可以不附加條件提出酌定不起訴的處理意見,但應(yīng)當(dāng)說明不需附加條件的理由。
第七條,對(duì)于犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)揮審前分流的積極作用,對(duì)其中人民法院可能判處免予刑事處罰或者單處罰金的輕微案件,應(yīng)當(dāng)作出酌定不起訴處理。
對(duì)于提起公訴后法院判處免予刑事處罰或者單處罰金的案件,承辦檢察官應(yīng)當(dāng)書面向部門負(fù)責(zé)人說明理由。
第八條,依照本實(shí)施細(xì)則第五條要求犯罪嫌疑人完成社會(huì)公益服務(wù),應(yīng)當(dāng)結(jié)合其犯罪情節(jié)、種類及可能判處的刑罰設(shè)置要求。規(guī)定的時(shí)間段應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以上三個(gè)月以下,設(shè)置的公益服務(wù)時(shí)間一般應(yīng)為6小時(shí)以上30小時(shí)以下,并載明認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
公益服務(wù)要求也可以不設(shè)置時(shí)間要求,而設(shè)置次數(shù)要求。設(shè)置公益服務(wù)次數(shù)要求的,一般應(yīng)當(dāng)掌握在一次以上五次以下。
本實(shí)施細(xì)則所稱的“公益服務(wù)”,包括但不限于協(xié)助維持交通秩序、參與社區(qū)義工活動(dòng)、慈善捐款等。
第九條,犯罪嫌疑人在完成社會(huì)服務(wù)后,需向檢察機(jī)關(guān)提供接受社會(huì)服務(wù)單位、場(chǎng)所出具的加蓋公章、列明聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式的完成社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)證明。案件承辦檢察官應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人完成社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。
第十條,有下列情形之一的,不適用認(rèn)罪認(rèn)罰不起訴:
(一) 曾因犯罪被司法機(jī)關(guān)處理過的;
(二) 近三年內(nèi)有違法行為被公安機(jī)關(guān)處罰的;
(三) 辯護(hù)人、值班律師認(rèn)為不構(gòu)成犯罪或不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的;
(四) 在作出不起訴決定之前發(fā)現(xiàn)其再犯新罪、或者有前罪未如實(shí)供述的;
(五) 依照本實(shí)施細(xì)則第五條被設(shè)置社會(huì)公益服務(wù)考驗(yàn)的犯罪嫌疑人,未能在本院設(shè)置的時(shí)間段內(nèi)完成社會(huì)公益服務(wù),或者弄虛作假、故意不完成社會(huì)公益服務(wù)的。
我國在全國人民代表大會(huì)上做出相關(guān)規(guī)定,對(duì)這類人的相關(guān)的合法權(quán)益和相關(guān)的免于起訴的決定有著嚴(yán)格的要求。對(duì)于被告人不構(gòu)成犯罪的或在重大案件中有立功表現(xiàn)的當(dāng)事人,相關(guān)的檢查院決定處以相應(yīng)的免于刑事起訴的相關(guān)決定。
法定不起訴和酌定不起訴的情形分別是什么?
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