非法集資是很多人比較熟悉的一個(gè)犯罪行為,你在生活中通常都要非法集資會(huì)以公司的名義向人們提供證券,如果投資者投資就會(huì)得到很高的收益,吸引更多的投資者來(lái)投資,最后會(huì)給投資者帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。那非法集資起訴次債務(wù)人規(guī)定是什么?下面就對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的介紹。
一、非法集資起訴次債務(wù)人規(guī)定是什么?
我國(guó)《合同法》第73條第1款規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對(duì)債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。”該條規(guī)定明確了在債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)損害了債權(quán)人利益的情況下,債權(quán)人可以提起代位權(quán)訴訟。
最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)合同法)若干問(wèn)題的解釋(一)》第11條對(duì)提起代位權(quán)訴訟的條件作了具體規(guī)定。據(jù)此,債權(quán)人代位權(quán)的成立,需符合以下構(gòu)成要件:
(1)債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)合法、確定
所謂債權(quán)合法,就是指?jìng)鶛?quán)人與債務(wù)人之間必須有合法的債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在。沒(méi)有債權(quán)債務(wù)關(guān)系不成立,或者被宣告無(wú)效、被撤銷、已解除等情形。所謂債權(quán)確定,是指該債權(quán)是經(jīng)過(guò)法院或仲裁機(jī)構(gòu)裁判后確認(rèn)的債權(quán)。或者債務(wù)人對(duì)該債權(quán)沒(méi)有異議。本案中王某與張某簽訂的借款合同合法有效,債務(wù)人張某對(duì)此并無(wú)異議。完全符合合法、確定這一構(gòu)成要件。
(2)債務(wù)人須遲延履行到期債務(wù)且怠于行使其到期債權(quán)
本案中王某與張某之間的借款合同的借款期限早已屆滿,王某多次催討無(wú)果,足以證明張某具有遲延履行到期債務(wù)的行為。這里的“怠于行使其到期債權(quán)”是指?jìng)鶆?wù)人不以訴訟方式或者仲裁方式向次債務(wù)人主張其享有的到期債權(quán)。本案中齊某欠張某的借款到期后,張某并未以訴訟、仲裁方式主張其債權(quán),顯然符合怠于行使其到期債權(quán)的情形。
(3)債務(wù)人的行為已對(duì)債權(quán)人造成損害
所謂“對(duì)債權(quán)人造成損害”,是指?jìng)鶆?wù)人怠于行使到期債權(quán)的行為“致使債權(quán)人的到期債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)”。其判斷標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)以債務(wù)人有無(wú)償還資力為準(zhǔn),即只有在債務(wù)人自身無(wú)能力清償債務(wù)且怠于行使到期債權(quán).使其作為債的擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)減少,債權(quán)人若不采取保全措施,其債權(quán)將變成事實(shí)上的不能實(shí)現(xiàn)的損害時(shí),才能行使代位權(quán)。本案中張某自身已無(wú)力清償借款,王某亦是在多次催討無(wú)果的情況下才不得不向齊某提起訴訟。
(4)代位權(quán)的客體必須適當(dāng)。債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的權(quán)利,為債權(quán)人的代位權(quán)的客體
債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)須為非專屬于債務(wù)人自身的、具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán)。“專屬債務(wù)人自身的債權(quán)”界定為“基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請(qǐng)求權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費(fèi)、人壽保險(xiǎn)、人身傷害賠償請(qǐng)求權(quán)等權(quán)利”。本案中張某對(duì)齊某享有的債權(quán)為公民之間的借款關(guān)系所形成,具有金錢給付內(nèi)容,符合法律上對(duì)代位權(quán)客體的要求。
二、國(guó)家對(duì)非法集資的受害者怎么處理?
一旦社會(huì)公眾參與非法集資,參與者的利益不受法律保護(hù),經(jīng)人民法院執(zhí)行、集資者仍不能清退集資款的,應(yīng)由參與人自行承擔(dān)損失,而不能要求有關(guān)部門代償。
根據(jù)相關(guān)刑事法律規(guī)定,對(duì)非法集資受害人的合法權(quán)益,可以通過(guò)二種途徑救濟(jì):
一是提起附帶民事訴訟。
《刑事訴訟法》第七十七條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過(guò)程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。”但《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第一條已將對(duì)可以提起刑事附帶民事訴訟的范圍限定為:“因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,可以提起附帶民事訴訟。”
二是另行提起民事訴訟。
《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第五條規(guī)定:“犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者退賠。被追繳、退賠的情況,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過(guò)追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,人民法院可以受理。
我國(guó)對(duì)于非法集資的打擊力度一直在加大,主要原因是非法集資涉及的人員以及金額都非常的大,對(duì)于社會(huì)的影響極其惡劣,這樣的犯罪行為是人們深惡痛絕的,我國(guó)相關(guān)法規(guī)對(duì)于非法集資的處罰主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)判出無(wú)期徒刑。
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
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