私募基金目前受到了許多投資者的青睞,它是相對于公募基金來說的,它無法與公募基金一樣向公眾推廣,只能私下募集。許多投資人由于不了解私募基金與非法集資的區(qū)別而落入非法集資陷阱,使經(jīng)濟遭受巨大損失。那么,私募資金與非法集資的區(qū)別有哪些?一起通過以下文章來了解一下吧。
一、是否公開募集
私募基金,顧名思義只能私下向特定的對象募集,而不能像公募基金(需要具備更苛刻的條件和審批手續(xù))向公眾推廣募集。因此,公募基金的一些方法,在私募基金上是嚴格禁止的。比如,不得通過報刊、電臺、電視、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體宣傳,不能通過傳單、手機短信、微信、博客和電子郵件等方式向不特定對象宣傳推介。實踐中,理財講座、投資研討會等宣傳形式無形當中把私募基金資金募集行為推向了犯罪的邊緣,基金公司應(yīng)謹慎對待。如果相關(guān)機構(gòu)采取上述途徑向社會公開宣傳和推介,則有可能觸犯了非法吸收公眾存款的這一界限。
二、是否注冊備案
合法的私募基金及其管理機構(gòu)應(yīng)當取得工商行政管理機構(gòu)注冊,并按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》要求向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案。非法集資中的“非法性”,是指未經(jīng)有關(guān)部門依法批準或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金。因此,私募基金設(shè)立某只基金是否注冊備案,則是其合法的因素之一。
三、是否真實項目
私募基金的發(fā)起一般是基于某項目,在募集協(xié)議書上都需要標明該資金用于哪個項目。存在真實的項目是私募基金合法的關(guān)鍵因素。同時,真實項目還包括資金是否專項專用。私募基金應(yīng)專款專用,最好能夠委托第三方機構(gòu)進行托管或者進行委貸。基金財產(chǎn)必須區(qū)別于基金管理人的財產(chǎn)。
實踐中,一些私募企業(yè)基金管理混亂,對基金不進行專款專用或者不進行商業(yè)銀行托管,甚至使用個人銀行卡周轉(zhuǎn)資金,不嚴格按照管理規(guī)定開展基金運營。一旦這些不合規(guī)行為被不法分子利用,出現(xiàn)“攜帶資金逃匿”、“據(jù)為己有肆意揮霍”、“將資金用于違法犯罪活動”等情形,容易給私募企業(yè)帶來觸犯非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪的風險。因此,如果項目不存在,或者資金最終并沒有用在項目上,那么則有可能轉(zhuǎn)化為“具有非法占有”的集資詐騙行為。
四、是否人數(shù)眾多
私募基金對投資者和人數(shù)應(yīng)有嚴格限制。在人數(shù)限定方面,單只私募基金的投資者人數(shù)累計不得超過《證券投資基金法》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律規(guī)定的特定數(shù)量:以股份公司形式設(shè)立的,投資者人數(shù)(包括法人和自然人)不得超過200人;以有限公司和合伙制形式設(shè)立的,投資者人數(shù)不得超過50人。投資者不符合上述規(guī)定和人數(shù)超過限制的,都很有可能構(gòu)成非法集資。雖然,非法集資在入罪上并非單純的考慮投資者的人數(shù)(兼顧投資數(shù)額),但是針對私募基金的特點,如果投資者投資數(shù)額小,人數(shù)多,則有非法集資嫌疑。
目前,私募基金通過代持股或渠道的方式募集資金,對此因謹慎操作。這種行為給私募企業(yè)的運營帶來了巨大的法律風險。一旦超過投資人數(shù)上限,就容易涉嫌向不特定對象募集資金,從而具備構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的可能。
五、是否承諾收益
私募基金管理人、私募基金銷售機構(gòu)不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。如果私募基金的發(fā)起人向投資者許諾高比例的保底收益、給出明確還本付息或確定的回報約定,那么該機構(gòu)也構(gòu)成違法。非法集資中的“承諾性”是指:在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報。基金公司一般只能強調(diào)“預(yù)期收益”,同時應(yīng)對投資風險予以明示。
要區(qū)分私募基金與非法集資,可以從兩者的特點上作出判斷。私募基金雖然是通過私下募集的方式籌集資金,但它是有經(jīng)過國家相關(guān)機構(gòu)備案的,并且私募基金對于投資者有嚴格地限制,而非法集資的參與者眾多,且沒有在相關(guān)機構(gòu)備案,投資者可以參考以上內(nèi)容作出判斷,避免損失的發(fā)生。
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2020最新私募基金管理辦法全文
私募基金合同范本
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