公務員在工作過程中，會觸犯到法律的相關的規定，挪用公款罪就是常見的罪名之一。那么挪用公款罪的含義是什么?挪用公款罪的構成要件是什么?律霸將為您一一解答這些問題。

一、挪用公款罪的含義

挪用公款罪，是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的行為。

二、挪用公款罪的構成要件

(一)客體要件

挪用公款罪侵犯的是復雜客體，它不僅侵犯了國家公職人員職務行為的廉潔性，同時也侵犯了國家的財經制度和公共財物的所有權。

挪用公款罪的犯罪對象是公款，即國有單位和集體經濟組織的貨幣資金。用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟的特定公物亦是挪用公款罪的犯罪對象，而除此之外的其它公物則不包括在內。

(二)客觀要件

挪用公款罪在客觀方面表現為：行為人利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還。

1、 挪用公款歸個人使用的含義

依據《全國人民代表大會常務委員會關于刑法>第三百八十四條第一款的解釋》(2002年4月28日)，挪用公款“歸個人使用”有下列三種情形：

(一)將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;

(二)以個人名義將公款供其他單位使用的;

(三)個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的。

對這一規定，我認為要注意兩個問題：

人大解釋的效力高于兩院解釋，兩院與之抵觸的解釋自動失效;且該解釋可以溯及到1997年10月1日，即新刑法實施之日。

2、挪用公款罪三種不同情況的認定及處罰

(1)、挪用公款歸個人使用，進行賭博、嫖娼等非法活動的，構成挪用公款罪，不受“數額較大”和挪用時間的限制。

挪用公款給他人使用，明知使用人用于非法活動的，應當認定為挪用人挪用公款進行非法活動。

盡管刑法規定挪用公款進行非法活動，無需達到數額較大即可追訴，但最高人民法院《關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》(1998年5月9日施行)的規定，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，以五千元至一萬元為起點;實際上各地都規定了起點數額，如上海的規定是1萬元。

(2)、挪用公款數額較大(上海立案標準為3萬元以上)，歸個人進行營利活動的，構成挪用公款罪，不受挪用時間和是否歸還的限制

挪用公款進行營利活動，所獲取的利息、收益等違法所得，應當追繳，但不計入挪用公款的數額。

(3)、挪用公款歸個人使用，數額較大、超過三個月未還的

上海立案標準為3萬元以上

3、挪用公款數額的計算

多次挪用公款不還，挪用公款數額累計計算;多次挪用公款，并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，挪用公款數額以案發時未還的實際數額認定。

4、“挪用公款數額巨大不退還的”的含義

“挪用公款數額巨大不退還的”，是指挪用公款數額巨大，因客觀原因在一審宣判前不能退還的。

(三)、主體要件

挪用公款罪的犯罪主體國家工作人員，包括：指國家機關中從事公務的人員;國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員;國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員;以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。

村民委員會等村民基層組織人員在從事規定的七種協助政府的行政管理工作((一)救災、搶險、防汛、優撫、移民、救濟款物的管理和發放;(二)社會捐助公益事業款物的管理和發放;(三)土地的經營、管理和宅基地的管理;(四)土地征用補償費用的管理和發放;(五)代征、代繳稅款;(六)有關計劃生育、戶籍、征兵工作;(七)協助人民政府從事的其他行政管理工作)時，利用職務上的便利，挪用公款的，可以構成挪用公款罪的主體。

(四)、主觀要件

挪用公款罪的主觀方面表現為——故意犯罪，其目的是暫時非法占用公款。

以上就是我們的法律中關于挪用公款罪構成要件的問題的解答，希望能夠對您好有所幫助。當然在實踐中，更多關于挪用公款罪相關的問題，如挪用公款罪的刑事責任?挪用公款罪的處罰方式?如果您想要更多關于這方面的問題請具體聯系我們律霸，我們會根據您的具體問題，為您做專業的法律分析，幫助您更好的維護自己的合法權益。

?最高人民法院挪用公款罪司法解釋

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挪用公款罪怎么認定？