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寧波
猥褻兒童罪的行為認定問題
猥褻兒童罪，是指以刺激或滿足實施者欲望為目的，用性交以外的方法對兒童(包括男童和女童)實施的淫穢行為。不滿十四周歲的男童女童都可以作為本罪的受害人或猥褻對象。具體什么樣的行為構成此罪，此罪的處罰標準是什么?詳情請看下文介紹。
根據中國《治安管理處罰法》第四十四條的規定，有些猥褻兒童行為通過治安處罰即可達到懲戒效果。這就表明并非一切猥褻兒童的行為都要受到刑事處罰，這是制定刑事處罰標準的前提;其次從中國刑法對猥褻兒童行為的處罰規定(雖然還不夠完善)來看無疑是強調從重打擊的，這也就要求我們在制定標準時要從嚴把握，不宜將納入治安處罰的猥褻兒童行為范圍放得過寬;再次從實際情況看，猥褻兒童行為多發生在思想意識相對落后的農村地區和社會基層，猥褻兒童的行為往往不僅給被害兒童造成了身心傷害，同時也對被害兒童的近親屬帶來較大痛苦，因此在對猥褻兒童行為進行處理時，也要將此現實狀況一并考慮。 由此根據中國法律的規定并結合司法實踐，建議凡具有以下猥褻兒童的情形之一的，應當以猥褻兒童罪追究其刑事責任：
(一)一年內猥褻兒童兩次以上或一次猥褻兒童兩名以上的;
(二)采取暴力、脅迫或以之相威脅等方法強制猥褻兒童的;
(三)猥褻兒童致使被害人輕微傷以上損傷的;
(四)猥褻兒童造成其他嚴重后果的。如嚴重損害兒童心理健康，造成被害兒童近親屬精神錯亂或自殺的等等。
處罰標準
《中華人民共和國刑法》第二百三十七條規定：“以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。 聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規定從重處罰。”最高人民法院《人民法院量刑指導意見(試行)》 第一百一十一條猥褻兒童的重處規定：“猥褻兒童的，重處20%。” 第一百一十二條個罪自由裁量權規則：“按本節規定對個案量刑時，合議庭(獨任庭)根據人身危險性、社會危害性綜合量刑要素考慮，依第一百一十條量刑時，可行使一年以內的自由裁量權。”
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