一、司法部假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定是什么?
暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,嚴(yán)格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行,根據(jù)刑事訴訟法、監(jiān)獄法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行,分別由下列機(jī)關(guān)決定或者批準(zhǔn):
(一)在交付執(zhí)行前,由人民法院決定;
(二)在監(jiān)獄服刑的,由監(jiān)獄審查同意后提請省級以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(三)在看守所服刑的,由看守所審查同意后提請設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
對有關(guān)職務(wù)犯罪罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行,還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定逐案報請備案審查。
第三條 對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實(shí)行社區(qū)矯正,由其居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第四條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的生活、醫(yī)療和護(hù)理等費(fèi)用自理。
罪犯在監(jiān)獄、看守所服刑期間因參加勞動致傷、致殘被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,其出監(jiān)、出所后的醫(yī)療補(bǔ)助、生活困難補(bǔ)助等費(fèi)用,由其服刑所在的監(jiān)獄、看守所按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條 對被判處有期徒刑、拘役或者已經(jīng)減為有期徒刑的罪犯,有下列情形之一,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:
(一)患有屬于本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病,需要保外就醫(yī)的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)生活不能自理的。
對被判處無期徒刑的罪犯,有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
第六條 對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理,但適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會危險性,或者自傷自殘,或者不配合治療的罪犯,不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪的罪犯適用保外就醫(yī)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批,對患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴(yán)重疾病,但經(jīng)診斷短期內(nèi)沒有生命危險的,不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因違法違規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被判刑的罪犯,需要再次適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批。
第七條 對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯,原被判處死刑緩期二年執(zhí)行或者無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)在減為有期徒刑后執(zhí)行有期徒刑七年以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行;原被判處十年以上有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯,適用前款規(guī)定可以適度從寬。
對患有本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病,短期內(nèi)有生命危險的罪犯,可以不受本條第一款規(guī)定關(guān)于執(zhí)行刑期的限制。
第八條 對在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)組織對罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人也可以向監(jiān)獄、看守所提出書面申請。
監(jiān)獄、看守所對擬提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,可以委托居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。
監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向人民檢察院通報有關(guān)情況。人民檢察院可以派員監(jiān)督有關(guān)診斷、檢查和鑒別活動。
第九條 對罪犯的病情診斷或者妊娠檢查,應(yīng)當(dāng)委托省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。醫(yī)院出具的病情診斷或者檢查證明文件,應(yīng)當(dāng)由兩名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師共同作出,經(jīng)主管業(yè)務(wù)院長審核簽名,加蓋公章,并附化驗(yàn)單、影像學(xué)資料和病歷等有關(guān)醫(yī)療文書復(fù)印件。
對罪犯生活不能自理情況的鑒別,由監(jiān)獄、看守所組織有醫(yī)療專業(yè)人員參加的鑒別小組進(jìn)行。鑒別意見由組織鑒別的監(jiān)獄、看守所出具,參與鑒別的人員應(yīng)當(dāng)簽名,監(jiān)獄、看守所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋公章。
對罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別,與罪犯有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的醫(yī)師、人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十條 罪犯需要保外就醫(yī)的,應(yīng)當(dāng)由罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人提出保證人,保證人由監(jiān)獄、看守所審查確定。
罪犯沒有親屬、監(jiān)護(hù)人的,可以由其居住地的村(居)民委員會、原所在單位或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)推薦保證人。
保證人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)獄、看守所提交保證書。
第十一條 保證人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力,愿意承擔(dān)保證人義務(wù);
(二)人身自由未受到限制;
(三)有固定的住處和收入;
(四)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。
第十二條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間,保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)監(jiān)督被保證人遵守法律和有關(guān)規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人擅自離開居住的市、縣或者變更居住地,或者有違法犯罪行為,或者需要保外就醫(yī)情形消失,或者被保證人死亡的,立即向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報告;
(三)為被保證人的治療、護(hù)理、復(fù)查以及正常生活提供幫助;
(四)督促和協(xié)助被保證人按照規(guī)定履行定期復(fù)查病情和向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報告的義務(wù)。
第十三條 監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)就是否對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行進(jìn)行審議。經(jīng)審議決定對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)進(jìn)行公示。對病情嚴(yán)重必須立即保外就醫(yī)的,可以不公示,但應(yīng)當(dāng)在保外就醫(yī)后三個工作日以內(nèi)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)公告。
公示無異議或者經(jīng)審查異議不成立的,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)填寫暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表,連同有關(guān)診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書,提請省級以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。已委托進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查的,還應(yīng)當(dāng)附縣級司法行政機(jī)關(guān)出具的調(diào)查評估意見書。
監(jiān)獄、看守所審議暫予監(jiān)外執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料抄送人民檢察院。決定提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將提請暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見的副本和相關(guān)材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)提出書面意見。
其實(shí),假釋和監(jiān)外執(zhí)行之間沒有什么直接的聯(lián)系,我國法律制度上的假釋就是大家最為熟悉的減刑,但是監(jiān)外執(zhí)行的話并不是因?yàn)樽锓副患籴屃耍且驗(yàn)樽锓府?dāng)前的情況不適合關(guān)押在指定的場所當(dāng)中。不過監(jiān)外執(zhí)行的這種方法,執(zhí)行起來確實(shí)有很多的漏洞。
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