一、案件批捕以后還未歸案的怎么處理?

可以決定通緝，由公安機關發布通緝令

通緝的對象必須同時具備三個條件：

1、被通緝的人必須是犯罪嫌疑人;

2、該犯罪嫌疑人符合逮捕條件;

3、該犯罪嫌疑人確實在逃避法律責任而下落不明。

對具備上述條件的犯罪嫌疑人，公安機關可以發布通緝令，采取有效措施，進行追捕。通緝令是指公安機關依法發布的緝捕在逃犯罪嫌疑人的書面命令。通緝令一般應當寫明被通緝人的姓名、性別、年齡、籍貫及衣著、語音、體貌等特征和所犯罪名等，并且附照片，加蓋發布機關的公章。緝捕歸案后，發布通緝令的機關應當通知撤銷通緝令。

由于通緝是偵查中追捕在逃犯罪嫌疑人的緊急措施。本條規定只有公安機關才有權發布通緝令。這樣規定一是因為通緝是執行逮捕的繼續，只有公安機關才有執行逮捕權;二是考慮公安機關的裝備比較全，力量強，具有相應的強制手段，有利于將犯罪嫌疑人及時抓獲歸案。人民檢察院在辦理自偵案件中，需要通緝犯罪嫌疑人的，應通過公安機關進行。通緝發布后又發現新情況的，可以補發通報。對不知真實姓名和住址，只知其外貌特征、作案手段、攜帶贓款贓物等情況的，可以采用通報方式查緝。

二、逮捕要經過哪些程序?

(一)提請、批準逮捕

1、公安機關提請逮捕。

《刑事訴訟法》第66條規定：公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書;連同案卷材料、證據，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關對于重大案件的討論。可見，公安機關需要逮捕時，應當向同級人民檢察院報批逮捕，并移送提請批準逮捕書和案卷材料、證據。提請批準逮捕書應當寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、籍貫、職業、民族、住址、簡歷、所犯罪行和主要證據，認定的罪名、逮捕的法律依據。人民檢察院在必要的時候，可以派人參加公安機關對重大案件的討論。這樣可以提前了解案情，為審查批捕作一定準備。

2、人民檢察院審查、批準逮捕。

人民檢察院對公安機關提請批準逮捕的，由審查批捕部門辦理。審查批捕部門應當指定辦案人員審查。辦案人員審查后，提出審查意見，審查批捕部門負責人審核后，報請檢察長批準或決定。重大案件應當經檢察委員會討論決定。

根據《刑事訴訟法》第68條的規定，人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據情況分別作出兩種處理：對符合《刑事訴訟法》第60 條規定的逮捕條件的，依法作出批準逮捕的決定，并制作批準逮捕決定書，連同案卷材料等送達公安機關，公安機關應當立即執行，并將執行情況及時通知人民檢察院;對不符合逮捕條件的，作出不批準逮捕的決定，并制作不批準逮捕決定書，說明不批準逮捕的理由，連同案卷材料等送達公安機關。對需要補充偵查的，也應當同時通知公安機關。公安機關依據相關規定處理。

根據最高人民檢察院《規則》第103條、第104條的規定：人民檢察院審查逮捕案件，發現應當逮捕而公安機關未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的，應當建議公安機關提請批準逮捕。如果人民檢察院對公安機關移送提請批準逮捕的案件，應當按照法律規定的期限審查處理，即對已被刑事拘留的，自接到公安機關提請批準逮捕書后的7日之內，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。最高人民檢察院《規則》第 99條規定：對未被拘留的，應當在接到提請逮捕書后的15日以內作出是否批準逮捕的決定，重大、復雜的案件，不得超過20日。

根據刑事訴訟法第70條規定，公安機關如果認為人民檢察院不批準逮捕的決定有錯誤的時候，可以要求復議，但必須將已拘留的人釋放。人民檢察院應當另行指派審查批捕部門的辦案人員進行復議，并將復議結果通知公安機關。如果復議不被接受，公安機關還可以向上一級人民檢察院申請復核，上級人民檢察院應當進行復核，復核后作出是否變更的決定，并通知下級人民檢察院和公安機關執行。上級人民檢察機關的復核決定，是最終決定，公安機關或下級人民檢察院即使有不同意見，也必須執行。

審查批準逮捕的過程，也是人民檢察院履行偵查監督職能的過程。《刑事訴訟法》第76條規定：“人民檢察院在審查批準逮捕工作中，如果發現公安機關的偵查活動有違法情況，應當通知公安機關予以糾正，公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院。”

(二)決定逮捕

人民檢察院和人民法院在辦理案件的過程中，對符合法定逮捕條件的犯罪嫌疑人、被告人都有權作出逮捕決定。人民檢察院辦理直接受理的案件時，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由偵查部門填寫逮捕犯罪嫌疑人意見書，連同案卷材料一并送交本院審查批捕部門審查。審查批捕部門在接到逮捕犯罪嫌疑人意見書后，應當在法定期限內提出意見，經檢察長或檢察委員會決定逮捕或者不予逮捕。決定逮捕的，應當制作逮捕決定書，由公安機關執行，必要時人民檢察院可以協助執行。決定不逮捕的，應當制作不予逮捕決定書，并將已被拘留的犯罪嫌疑人立即釋放，需要繼續偵查的，可以采取其他強制措施。

人民法院在辦案過程中，對自訴案件的被告人和公訴案件的被告人，只要符合逮捕條件，認為應當逮捕時，都有權決定逮捕。決定逮捕應制作決定逮捕書，并送交公安機關執行。

(三)逮捕的特別程序

根據《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的規定，如果被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是縣級以上人大代表，無論是批準逮捕，還是決定逮捕，都應辦理相關手續，即應當報請該人大代表所在的人民代表大會主席團或者常務委員會許可。被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是鄉、鎮一級人大代表時，應當向鄉、鎮人民代表大會報告。

(四)逮捕的執行

根據《刑事訴訟法》第59條規定，逮捕犯罪嫌疑人、被告人，不論是批準逮捕，還是決定逮捕，一律由公安機關執行。《刑事訴訟法》第71條第1款規定，公安機關逮捕人的時候，必須出示逮捕證。逮捕證必須由縣級以上公安機關負責人簽發。執行逮捕必須由兩名以上的公安人員進行。在執行逮捕時，必須向被逮捕人出示逮捕證，并宣布對其依法逮捕。然后責令被逮捕人在逮捕證上簽名或蓋章。被逮捕人拒絕簽名或蓋章的，執行逮捕的人員應當予以說明。被逮捕人如果拒捕，執行人員必要時可以使用械具、武器。公安機關執行逮捕，如果因被逮捕人死亡、逃跑或其他原因，不能執行逮捕或逮捕未獲的，應當立即通知原批準逮捕的人民檢察院或決定逮捕的人民檢察院或人民法院，以便采取相應的處置措施。

《刑事訴訟法》第71條第2款規定，逮捕后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應當把逮捕的原因和羈押的處所，在24小時以內通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。如果是公安機關經檢察機關批準逮捕的，由公安機關通知。

能夠主動歸案的犯罪嫌疑人也不是沒有，可還是有一部分的犯罪嫌疑人仍然抱有僥幸的心理，試圖通過各種各樣的手段逃脫司法部門的制裁。對于未歸案的犯罪嫌疑人，發布通緝令之后將其繩之以法的可能性就會大大增加。該犯罪嫌疑人歸案之后，公安機關還將繼續偵查工作。

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