根據(jù)《招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定，大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

（1）根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委令第3號）的規(guī)定，關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：

①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

②鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

③郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目；

④防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；

⑥生態(tài)環(huán)境保護項目；

⑦其他基礎設施項目。

（2）關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：

①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

②科技、教育、文化等項目；

③體育、旅游等項目；

④衛(wèi)生、社會福利等項目；

⑤商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；

⑥其他公用事業(yè)項目。

（3）使用國有資金投資項目的范圍包括：

①使用各級財政預算資金的項目；

②使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；

③使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權的項目。

（4）國家融資項目的范圍包括：

①使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；

②使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

③使用國家政策性貸款的項目；

④國家授權投資主體融資的項目；

⑤國家特許的融資項目。

（5）使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：

①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

②使用外國政府及其機構貸款資金的項目；

③使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

另，可不進行施工招標的項目

律師應注意根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》和《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，可以不進行招標：

（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（二）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

（三）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；

（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的或承包人未發(fā)生變更的；

（六）停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；

（七）建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。