了解建設工程發(fā)包方指什么

　　發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時稱發(fā)包單位、建設單位或業(yè)主、項目法人。

　　依據(jù)《合同法》規(guī)定，建設工程合同發(fā)包人應承擔以下責任：

　　(1)做好施工前的一切準備工作，確保建設承包單位準時進入施工現(xiàn)場?！逗贤ā芬?guī)定，發(fā)包人未按約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，并要求停工、窩工損失賠償。

　　(2)向承包人提供符合質(zhì)量的材料、設備，因提供的材料質(zhì)量存在瑕疵和提供的設備不符合要求而延誤工期，造成質(zhì)量責任的，應承擔責任。

　　(3)對工程質(zhì)量、進度進行檢查。《合同法》規(guī)定，發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進行進度、質(zhì)量進行檢查。

　　(4)組織驗收。建設工程竣工后，發(fā)包人應及時組織驗收。《合同法》規(guī)定，建設工程竣工后，發(fā)包人應當根據(jù)施工圖紙說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準進行驗收。

　　(5)支付價款，接收工程。

　　(6)交付使用。發(fā)包方對承包方完成的建設工程項目，經(jīng)驗收合格，支付價款后應及時交付使用，發(fā)揮建設工程效益。

　　依據(jù)《合同法》規(guī)定，建設工程合同發(fā)包人應承擔以下責任：

　　一、做好施工前的一切準備工作，確保建設承包單位準時進入施工現(xiàn)場?！逗贤ā返诙侔耸龡l規(guī)定“發(fā)包人未按約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，并要求停工、窩工損失賠償。

　　二、向承包人提供符合質(zhì)量的材料、設備，因提供的材料質(zhì)量存在瑕疵和提供的設備不符合要求而延誤工期，造成質(zhì)量責任的，應承擔責任(《合同法》第二百八十三條)。

　　三、對工程質(zhì)量、進度進行檢查。《合同法》第二百七十七條規(guī)定，發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進行進度、質(zhì)量進行檢查。

　　四、組織驗收。建設工程竣工后，發(fā)包人應及時組織驗收。《合同法》第二百七十九條規(guī)定“建設工程竣工后，發(fā)包人應當根據(jù)施工圖紙說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準進行驗收?！?/p>

　　五、支付價款，接收工程?！逗贤ā返诙倨呤艞l第十項指出“驗收合格的，發(fā)包人應當按照約定支付價款并接收建設工程?！?/p>

　　六、交付使用。發(fā)包方對承包方完成的建設工程項目，經(jīng)驗收合格，支付價款后應及時交付使用，發(fā)揮建設工程效益。《合同法》第二百七十九條第三項指出“建設工程竣工驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格者，不得交付使用?！?/p>

　　建筑施工合同發(fā)包人的違約責任

　　(一)勘察、設計合同發(fā)包人的違約責任

　　1、勘察、設計合同發(fā)包人承擔違約責任

　　《合同法》針對勘察、設計合同發(fā)包人的違約行為提出了三種具體方式,即發(fā)包人變更計劃、發(fā)包人提供的資料不準確、發(fā)包人未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件。這三種違約行為都將導致勘察人、設計人支出額外的工作量,從而造成勘察、設計費用的不合理增加。為此發(fā)包人應當承擔不履行、不適當履行或遲延履行違約責任,按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增付費用?！逗贤ā返?85條規(guī)定,因發(fā)包人變更計劃,提供的資料不準確,或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計,發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增付費用。在這里發(fā)包人通過賠償損失的方式承擔違約責任。

　　如果發(fā)包人未按合同規(guī)定的方式、標準和期限向勘察人、設計人支付勘察、設計費,發(fā)包人應當承擔不履行或遲延履行違約責任,適用《合同法》第109條的規(guī)定,當事人一方未支付價款或者報酬的,對方可以要求其支付價款或者報酬。發(fā)包人遲延支付勘察、設計費的,除應支付勘察、設計費外,還應承擔其他的違約責任,如支付違約金、賠償逾期利息等。由于發(fā)包人擅自修改勘察設計成果而引起的工程問題,發(fā)包人應當承擔責任;發(fā)包人擅自將勘察設計成果轉(zhuǎn)移給第三人使用,發(fā)包人應當賠償相應的損失。建設部、國家工商行政管理局頒布的《建設工程設計合同》規(guī)定,甲方應保護乙方的設計版權,未經(jīng)乙方同意,甲方對乙方交付的設計文件不得復制或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的,如發(fā)生以上情況,乙方有權索賠。

　　1、施工合同發(fā)包人承擔違約責任

　　如果合同約定由發(fā)包人提供原材料、設備、場地、技術資料,而發(fā)包人未按約定的時間和要求提供這些條件,如果發(fā)包人未按約定支付工程預付款或工程進度款,發(fā)包人應承擔不履行、不適當履行或遲延履行違約責任,適用《合同法》第283條規(guī)定,發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期,并有權要求賠償停工、窩工等損失。在這里發(fā)包人承擔違約責任的方式是賠償損失,施工人有權要求工期和費用索賠。

　　如果出現(xiàn)發(fā)包人提供的技術資料存在錯誤、發(fā)包人變更設計文件、發(fā)包人變更工程量、發(fā)包人未按約定及時提供材料和設備、發(fā)包人未提供必要的工作條件致使施工人無法正常作業(yè)等情況,發(fā)包人應當承擔不履行、不適當履行或遲延履行違約責任,施工人可以停建、緩建,及時通知發(fā)包人并向發(fā)包人索賠損失。為此《合同法》第284條規(guī)定,因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調(diào)遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。在這里發(fā)包人承擔違約責任的方式是采取補救措施和賠償損失。

　　隱蔽工程隱蔽后,如果發(fā)生質(zhì)量問題,需要重新開挖,除去覆蓋物,必然造成返工浪費。因此施工人在隱蔽之前,首先應進行自檢,然后通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師進行檢查驗收,發(fā)包人和監(jiān)理工程師檢查合格后,施工人才能進行隱蔽施工。在隱蔽前檢查隱蔽工程,既是發(fā)包人的權利,也是發(fā)包人的義務。如果發(fā)包人接到通知后不及時檢查,施工人就無法進行隱蔽施工,發(fā)包人應承擔遲延履行違約責任?！逗贤ā返?78條規(guī)定,隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權要求賠償停工、窩工等損失。在這里發(fā)包人承擔違約責任的方式是賠償損失,施工人有權要求工期和費用索賠。