一、工程竣工驗收備案制度

《質(zhì)量管理條例》確立了建設(shè)工程竣工驗收備案制度。該項制度是加強政府監(jiān)督管理，防止不合格工程流向社會的一個重要手段。根據(jù)《質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(2000年4月4日建設(shè)部令第78號)的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格后的15日內(nèi)到豐城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案制度應(yīng)提交以下文件：

1、工程竣工驗收備案表；

2、工程竣工驗收報告；

竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

4、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

5、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件；

6、商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

市質(zhì)監(jiān)站查驗建設(shè)單位辦理竣工驗收備案時提交的上述文件是否齊備、是否真實，發(fā)現(xiàn)不齊備或不真實，應(yīng)當(dāng)責(zé)令補齊或者修正，并在收齊建設(shè)單位的竣工驗收備案文件后，依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督報告，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收后，再辦理竣工驗收備案。

二、工程質(zhì)量事故報告制度

工程質(zhì)量事故報告制度是《質(zhì)量管理條例》確立的一項重要制度。建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向豐城市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局報告。對重大質(zhì)量事故，豐城市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將向豐城市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門報告。

《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(1989年9月30日建設(shè)部令第3號)對重大事故的等級、重大事故的報告和現(xiàn)場保護(hù)、重大事故的調(diào)查等均有詳細(xì)規(guī)定。事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報，故意拖延報告期限，故意破壞現(xiàn)場，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行，無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料，以及提供偽證的，由其所在單位或上級主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度

《建筑法》、《質(zhì)量管理條例》均明確，任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度是為了更好的發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的作用，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的一項有效措施。

1、工程質(zhì)量投訴的范圍

工程質(zhì)量投訴是指公民、法人和其他組織通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題的活動。凡是新建、改建、擴建的各類建筑安裝、市政、公用、裝飾裝修等建設(shè)工程，在保修期內(nèi)和建設(shè)過程中發(fā)生的工程質(zhì)量問題，均屬投訴范圍。對超過保修期，在使用過程中發(fā)生的工程質(zhì)量問題，由產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門處理。

2、負(fù)責(zé)工程質(zhì)量投訴管理工作的部門

3、工程質(zhì)量投訴管理工作部門職責(zé)和義務(wù)

投訴處理機構(gòu)要做好投訴登記工作，督促工程質(zhì)量責(zé)任方，按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真處理好用戶的工程質(zhì)量投訴。對于投訴的工程質(zhì)量問題，投訴處理機構(gòu)要本著實事求是的原則，對合理的要求，要及時妥善處理；暫時解決不了的，要向投訴人做出解釋，并責(zé)成工程質(zhì)量責(zé)任方限期解決；對不合理的要求，要做出說明，經(jīng)說明后仍堅持無理要求的，應(yīng)給予批評教育。對注明聯(lián)系地址和聯(lián)系人姓名的投訴，要將處理的情況通知投訴人。在處理工程質(zhì)量投訴過程中，不得將工程質(zhì)量投訴中涉及到的檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況，透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。任何組織和個人不得壓制、打擊報復(fù)、迫害投訴人。