建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有資質(zhì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任

（一）、合法權(quán)益無法保障的民事責(zé)任

因發(fā)包給不具備施工資質(zhì)的承包企業(yè)導(dǎo)致的合同無效屬于《民法典》（自2021年1月1日起實(shí)施）規(guī)定的幾種無效合同的情形，施工合同特別是分包合同無效，則合同約定對雙方當(dāng)事人沒有約束力，無法追究逾期竣工違約金、未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)違約金等違約責(zé)任，再加上不具備施工資質(zhì)的承包企業(yè)本身不規(guī)范，在合同效力喪失的情況下，難以有效約束承包人，從而給建設(shè)單位工程運(yùn)營帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）、承包人出現(xiàn)工程事故的連帶責(zé)任

不具備資質(zhì)的施工企業(yè)因其不具備組織施工相關(guān)的人力、財(cái)力、技術(shù)力量和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題和安全事故隱患。一旦出現(xiàn)上述情況，不僅延緩了建筑工程竣工時(shí)間，帶來工期損失，如果建設(shè)單位明知施工企業(yè)不具備相關(guān)資質(zhì)，也要就上述問題承擔(dān)連帶責(zé)任。

最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第十一條第二款規(guī)定，雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人或分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

（三）、行政或刑事責(zé)任

除應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任外，建設(shè)單位也存在承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

《建筑法》第六十五條規(guī)定，發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

首先要明確建設(shè)單位需要承擔(dān)一定的民事甚至刑事責(zé)任，或處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的則會(huì)吊銷資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的將追究其刑事責(zé)任。因此，建設(shè)單位在發(fā)包工程時(shí)應(yīng)該在合法合理的范圍內(nèi)進(jìn)行，將工程發(fā)包給具有資質(zhì)的施工企業(yè)。

建設(shè)工程發(fā)包方具有合法資格的條件

建設(shè)工程的發(fā)包應(yīng)遵守哪些規(guī)定

承包合同的法律規(guī)定有哪些