工程質(zhì)量問題一直是我國關(guān)注的重點,但是近幾年也有出現(xiàn)豆腐渣工程,出現(xiàn)了事故造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。因此對建筑工程質(zhì)量有著嚴格的規(guī)定和監(jiān)督,承包商要給予建造者一定的保證金,來保證工程質(zhì)量不出問題,那建筑工程質(zhì)保金返還規(guī)定是什么?下面就詳細介紹。
一、建筑工程質(zhì)保金管理怎么規(guī)定?
建設工程質(zhì)量保證金管理
第一條 為規(guī)范建設工程質(zhì)量保證金(保修金)管理,落實工程在缺陷責任期內(nèi)的維修責任,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》和《基本建設財務管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設工程質(zhì)量不符合工程建設強制性標準、設計文件,以及承包合同的約定。
缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月,具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條 發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:
(一)保證金預留、返還方式;
(二)保證金預留比例、期限;
(三)保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;
(四)缺陷責任期的期限及計算方式;
(五)保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;
(六)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。
第四條 缺陷責任期內(nèi),實行國庫集中支付的政府投資項目,保證金的管理應按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目,保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi),如發(fā)包方被撤銷,保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理,由使用單位代行發(fā)包人職責。
社會投資項目采用預留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機構(gòu)托管;采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預留保證金,并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 缺陷責任期從工程通過竣(交)工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的,缺陷責任期從實際通過竣(交)工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的,在承包人提交竣(交)工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責任期。
第六條建設工程竣工結(jié)算后,發(fā)包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款并預留保證金。
第七條 全部或者部分使用政府投資的建設項目,按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預留保證金。
社會投資項目采用預留保證金方式的,預留保證金的比例可參照執(zhí)行。
第八條 缺陷責任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應費用后,不免除對工程的一般損失賠償責任。
由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負責組織維修,承包人不承擔費用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
第九條 缺陷責任期內(nèi),承包人認真履行合同約定的責任,到期后,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
第十條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14日內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議,發(fā)包人應當在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人,逾期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計付利息,并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復,經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復,視同認可承包人的返還保證金申請。
第十一條 發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議,按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十二條 建設工程實行工程總承包的,總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務的約定,參照本辦法中發(fā)包人與承包人相應的權(quán)利與義務的約定執(zhí)行。
第十三條 本辦法由建設部、財政部負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起施行。
二、建筑工程質(zhì)保金什么時候返還?
建筑工程中一般發(fā)包人和承包人會約定質(zhì)保期(一般是一年),質(zhì)保金一般是在質(zhì)保期滿后支付。但是,同時法律又對建筑工程作出了最低質(zhì)量保修期限。例如,《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》就規(guī)定,在正常使用條件下,房屋建筑工程的最低保修期限為:
(一)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝為2年;
(五)裝修工程為2年。
其他項目的保修期限由建設單位和施工單位約定。
在工程建造完畢之后不出任何質(zhì)量問題,建造就要把保證金返還給承包商,不能克扣或者拖延返還,以此來保障雙方的利益不受任何損失。
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