工程質(zhì)量是所有工程的命門所在,想要讓工程結(jié)款,讓工程變成可用的社會工具,工程質(zhì)量就必須過關(guān),從大的當(dāng)面來說,這是對整個工程,對整個社會負責(zé),從小了說,工程質(zhì)量驗收的這一關(guān)不過,就等于拿不到工程的結(jié)款,整個工程也就成了白花的心血,所以對于所有工程的承包者,工程的質(zhì)量驗收一定要合格,因為工程質(zhì)量不合格不結(jié)款。
一、對質(zhì)量不合格又不能修復(fù)的工程可以不支付工程價款。如果建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,不支付工程價款是否公平,承包人因此受到的損失,有過錯的發(fā)包人是否也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?
《解釋》第3條第1款第2項規(guī)定:合同無效,修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。制定此項規(guī)定我們是這樣考慮的:
一是建設(shè)工程施工合同屬于特殊形式的承攬合同,法律規(guī)定承包人的主要合同義務(wù)就是按照合同約定向發(fā)包人交付合格的建設(shè)工程,如果承包人交付的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,發(fā)包人訂立合同的目的就無法實現(xiàn),發(fā)包人不僅可以拒絕受領(lǐng)該工程,而且也可以不支付工程價款。這是民事法律調(diào)整加工承攬關(guān)系的原則。
二是根據(jù)《解釋》規(guī)定,承包人對經(jīng)驗收不合格的建設(shè)工程可以進行修復(fù),經(jīng)過修復(fù)建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付工程價款;如果經(jīng)修復(fù)建設(shè)工程仍不合格的,該工程就沒有利用價值,在這樣的情況下讓發(fā)包人支付工程價款是不公平的。三是不能按照合同約定支付工程價款,當(dāng)然會給承包人造成損失,但承包人是建設(shè)工程的建設(shè)者,對工程質(zhì)量不合格應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,因此,一般說來,造成的損失也應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。但是,如果發(fā)包人對造成工程質(zhì)量不合格也有過錯的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與過錯相適應(yīng)的責(zé)任。也就是說,在發(fā)包人有過錯的情況下,發(fā)包人雖然可以不承擔(dān)按照合同約定支付工程價款的給付義務(wù),但是應(yīng)當(dāng)對承包人不能得到工程價款的損失按照過錯承擔(dān)賠償責(zé)任。《解釋》第3條第2款規(guī)定:因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。《合同法》第五十八條規(guī)定,合同無效后,有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。承、發(fā)包雙方當(dāng)事人按照過錯分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這樣規(guī)定不僅符合建筑市場的實際情況和民法原則,同時也有利于承包人重視建設(shè)工程質(zhì)量,加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。必須指出的是,關(guān)于建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格,發(fā)包人可以不支付工程價款的規(guī)定,除合同無效情形外,也適用于有效合同。《解釋》第10條、第16條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同履行中承包人交付的工程質(zhì)量不合格或者合同因解除而停止履行時,建設(shè)工程經(jīng)驗收質(zhì)量不合格的,參照《解釋》第3條規(guī)定處理。
工程質(zhì)量的處理,是整個工程建設(shè)的最后一步,也是最重要的一步,在我國,工程質(zhì)量不合格不結(jié)款不僅僅是法律的要求,更是整個工程業(yè)內(nèi)的不成文規(guī)矩,而要想讓自己建設(shè)的工程能夠順利過關(guān),工程質(zhì)量驗收是一定過關(guān)的,所以,每個工程制造者都應(yīng)該要對自己的工程質(zhì)量負責(zé),否則工程質(zhì)量不合格不結(jié)款。
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