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當(dāng)前經(jīng)濟形勢緊張，特別是在建筑市場，拖欠工程款的情況普遍存在。為此很多人對此都感到頭疼， 辛苦工作一年，等到的結(jié)果卻還是一紙空文，甚至還聯(lián)系不到人，導(dǎo)致要不到工程款。那么大家如果遇到此類事情，工程合同糾紛案件拖欠工程款該如何處理?下面小編就為大家支支招。

一、拖欠工程款找誰解決

找當(dāng)?shù)氐慕ㄎ迩忿k，他們會在中間調(diào)解，如果雙方不能調(diào)解或協(xié)商不成的話，可以收集好相關(guān)證據(jù)材料起訴至法院。

二、追索工程款的訴訟證據(jù)

在建設(shè)工程施工合同案件中，發(fā)包人沒有如約支付工程款的時候，承包方主要需準(zhǔn)備和運用以下證據(jù)來證明自己的主張：

1、招標(biāo)公告、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書組成的招投標(biāo)文件

在雙方未簽訂施工合同的情況下，該類型證據(jù)主要有以下證明作用：

(1)、證明雙方要約、承諾過程，可以上述文件認(rèn)定合同雙方的主要權(quán)利義務(wù);

(2)、該文件已經(jīng)包含了雙方的交易條件，上述文件亦可直接構(gòu)成施工合同內(nèi)容;

(3)如果實際履行行為不符合上述文件的約定，則違約方應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。

2、施工合同及附件、補充合同如備忘錄、修正條款及合同

該類型證據(jù)主要有以下證明作用：

(1)、證明雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;

(2)、證明工程款的計算標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程簽證文件

工程簽證是建設(shè)工程合同雙方對合同履行中具體工程量變更、工程施工事務(wù)協(xié)商確認(rèn)的文件。一般認(rèn)為，它具有以下證明作用：

(1)其為雙方意思表示一致的結(jié)果，是雙方法律行為。工程簽證是在施工活動中，因客觀情況變化，雙方當(dāng)事人對具體履約行為進行變動協(xié)商，達(dá)成一致意見的產(chǎn)物，一般在工程承包合同的通用條款中對簽證的提出、協(xié)商及簽署都有規(guī)定;

(2)工程簽證內(nèi)容歸根結(jié)底涉及工程款項的補充計算，故其可以直接作為工程結(jié)算、審計的重要依據(jù)。

(3)工程簽證是工程施工過程中的例行工作，對其載明內(nèi)容具有獨立的證明力。施工過程中發(fā)生設(shè)計、施工計劃的變化，是建設(shè)工程交易的行業(yè)慣例及例行工作。

4、工程施工計劃或方案、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程進度計劃及記載工程施工狀況的監(jiān)理日記等項目現(xiàn)場文件、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告。

這些文件可能具備直接證明力，或者可能由數(shù)份文件作為間接證據(jù)組合證明施工履行及其與合同約定標(biāo)準(zhǔn)間的比較，同時其又可作為合同性行為成立與否的間接證據(jù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第19條規(guī)定：“當(dāng)事人對工程量有爭議，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量”。該規(guī)定在法律依據(jù)上直接確認(rèn)了其他工程文件的形式證明力。

5、雙方的往來信件及會談紀(jì)要

后者包括施工過程中，業(yè)主、監(jiān)理工程師和建筑承包人定期、不定期的會議記錄或決議。這些文件在證明內(nèi)容上具有兩個作用：其一，如果記載內(nèi)容涉及雙方意思表示一致者，可以認(rèn)為具備合同的效力;其二，相關(guān)記載內(nèi)容本身可作為承包合同履行中雙方履行行為的直接、間接證據(jù)。

6、施工期間的自然條件資料、水電供應(yīng)等影響施工的環(huán)境情況文件、公布的物價指數(shù)、材料的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據(jù)。

一般情況下，該部分材料法官并不作為直接證據(jù)采信而構(gòu)成案件事實，通常需要借助專業(yè)鑒定人員的判斷、鑒定報告來決定是否采信。

三、怎么預(yù)防拖欠工程款

(一)嚴(yán)把合同關(guān)，有關(guān)工程款支付的條款應(yīng)盡量細(xì)化

為了規(guī)范建筑工程施工合同，建設(shè)部、國家工商行政治理總局配合國家出臺了一系列的法律、法規(guī)的實施，專門擬定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》(以下簡稱“示范文本”)，該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成，合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn)，且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致，能夠最大限度地保護施工單位的正當(dāng)權(quán)益。

在對工程合同有關(guān)工程款條款進行審核時，要把握以下幾點：

1、工程款支付時間應(yīng)明確

對于預(yù)支款，應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定，開工前七日內(nèi)支付，否則施工企業(yè)有權(quán)停工。對于工程進度款應(yīng)留意兩個題目：一是工程進度款的計算，一般規(guī)范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報告，工程師在七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)核定，七天內(nèi)不予核實的，施工人開列的工程量視為被認(rèn)可。二是工程進度款的支付。規(guī)范的作法是雙方確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向施工人支付工程款，逾期不支付，又不能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行，承包方可停止施工。

2、逾期支付的法律后果應(yīng)具體

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的約定，有關(guān)賠償承包人的損失的計算方法或者發(fā)包人支付違約金的數(shù)額或計算方法應(yīng)在專有條款中約定。比如說可以約定發(fā)包人逾期支付工程款的，可以約定逾期一日應(yīng)按逾期金額的1%支付違約金。

3、工程結(jié)算款支付與分部分項工程或施工人承包工程竣工掛鉤

一般建筑工程施工合同中約定，工程竣工驗收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款，但是全部工程驗收還是承包方的施工部分竣工驗收并不明確，有時發(fā)包方往往聲稱由于部分工程(往往是一些小的掃尾工程)未完工，無法組織工程竣工驗收，而不支付早已完工的分部分項工程的工程結(jié)算款。

(二)應(yīng)用法律規(guī)定以保護自己正當(dāng)權(quán)益

由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目的嚴(yán)重性，根據(jù)目前的立法和司法解釋，有些規(guī)定是對建筑工程施工企業(yè)相當(dāng)有利的，如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定，最大限度地保護自己的正當(dāng)權(quán)益，是每一個建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。以下幾點相關(guān)法律規(guī)定建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)并具體應(yīng)用。

1、工程款優(yōu)先支付的規(guī)定

根據(jù)合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。根據(jù)合同法的這一規(guī)定，最高院在2002年6月27日出臺了《最高人民法院關(guān)于建筑工程價款優(yōu)先受償權(quán)題目的批復(fù)》，明確建設(shè)工程價款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)，同時也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。

2、不及時竣工驗收情況下工程造價結(jié)算款的確定

在司法實踐中，發(fā)包方往往以各種理由拖延結(jié)算，但卻在事實上將建設(shè)工程交付使用，嚴(yán)重地侵犯了承包人的正當(dāng)權(quán)益，造成大量工程拖欠款的發(fā)生。針對這一情況，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》(以下簡稱“最高院解釋”)第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。” 按照示范文本之規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)進行核實、確認(rèn)或提出修改意見，并在確認(rèn)后及時付清結(jié)算款。按照最高院的這一規(guī)定，假如發(fā)包方不按這一條款及時結(jié)算又不提出修改意見，就應(yīng)當(dāng)按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款。

3、實際施工人的保護

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定：“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承包責(zé)任。”這一規(guī)定的進步意義在于在沒有合同關(guān)系的情況下，要求實際施工人所實施勞務(wù)的受益人，即建筑工程的發(fā)包人承擔(dān)支付工程價款的法律責(zé)任，最大限度地體現(xiàn)了對實際施工人的保護。

4、拖欠工程款的利息計算

根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建筑工程案件若干題目的解釋第17條：“當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行同期同類貸款利息計息。”同時該解釋第18條規(guī)定了利息計付的時間：“利息從應(yīng)付工程價款之日計算。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為付款時間：(一)建筑工程已實際交付的，為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建筑工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。”另外，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律題目的解釋》中還有其他一些條款也是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的，比如說“黑白合同”的效力、無效合同的處理、代墊資題目、工程量的確定、工程質(zhì)量認(rèn)定等等，這些規(guī)定都與建筑工程施工企業(yè)的親身利益息息相關(guān)，是施工企業(yè)必須留意學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的。

(三)認(rèn)真做好工程簽證，加強工程索賠

“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”是破解低價中標(biāo)的鑰匙。根據(jù)國際貫例，簽證一般能占到工程總造價的7%，而我國建筑商的簽證只占到工程總造價的3%，從這一意義上講施工企業(yè)作好工程簽證工作勢在必行。工程簽證的主要情形有：開工延期、圖紙延誤、工期延誤、合同價款調(diào)整、工程量確認(rèn)等等。簽證是一六藝術(shù)，應(yīng)從以下幾個方面著手：運用現(xiàn)代公關(guān)技巧進行簽證;在雙方關(guān)系比較融洽時提出簽證;在對方項目經(jīng)理心情比較好的時候進行簽證;簽證內(nèi)容具體明確，否則就即是沒簽;要有權(quán)簽字人簽收，最好是蓋章。

工程索賠是指在建筑商合同履行過程中，即按照發(fā)包人的指令和通知進進施工現(xiàn)場后，一旦碰到不具備開工條件、工程量增加、設(shè)計變更、工期延誤、以及合同約定的可以調(diào)整單價的材料價格上漲等，在發(fā)包人拒盡簽證的情況下，承包人進行的工程索賠程序。施工企業(yè)在進行工程索賠時，應(yīng)把握三個題目：一是工程索賠是在發(fā)包方不同意簽證或不完全簽訂的情況下進行;二是在雙方約定的期限內(nèi)進行;三是索賠要有確鑿、充分的證據(jù)。

(四)防范不按約定付款及異常收款現(xiàn)象

建筑企業(yè)工程款收取，是按月度形象進度工作量完成后，向業(yè)主收取的，這樣的收款方式，能保證正常的組織施工與工程進度。但是在目前的建筑工程市場上，一些建筑單位往往采用“異常”收款方式來承諾工程款回收方式，所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式。異常收款承諾按工程某部位完成后收款、按建設(shè)單位要求到其指定銀行辦理委托貸款或以存吸貸、參建業(yè)主的物業(yè)、以貨幣資金向建設(shè)單位預(yù)先支付履約保證金、為業(yè)主貸款提供信用擔(dān)保、為業(yè)主的采購設(shè)備及置地等提供支付擔(dān)保、為業(yè)主辦理非本項目范圍內(nèi)的收支行為等。異常收款條件下的經(jīng)營風(fēng)險是顯而易見的，但施工企業(yè)為了謀求工程中標(biāo)，迫于無奈，只得答應(yīng)建設(shè)單位的苛刻要求，一旦建設(shè)單位的建設(shè)項目后續(xù)資金張羅發(fā)生困難，經(jīng)營不善或房地產(chǎn)項目銷售不暢等，施工企業(yè)將承擔(dān)工程施工投進和履約保證金不能按約回收等連帶責(zé)任風(fēng)險。

以上就是小編為大家整理的工程合同糾紛案件拖欠工程款的相關(guān)內(nèi)容。大家在實際中遇到此類事件，首先一定要防范于未然，及時發(fā)現(xiàn)，及時采取措施。如果事情已經(jīng)發(fā)生了，要及時搜集證據(jù)，如招標(biāo)文件、合同、會議紀(jì)要、錄音等，采取法律的手段來維護自己的合法權(quán)益。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸新鄉(xiāng)律師。

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