一、刑事案件指定辯護律師的條件是什么?
對于被告人沒有委托辯護人的,根據我國刑事訴訟法的規定,人民法院應考慮到為其指定辯護人的幾種情況:
(1)公訴人出庭公訴的案件,被告人沒有委托辯護人的,人民法院可以為他指定辯護人。
(2)被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的,人民法院應當為他指定辯護人。
(3)被告人有可能被判處無期徒刑或者死刑的,人民法院應當為其指定辯護人。
根據司法實踐,以下五種情況,人民法院也考慮為被告人指定辯護人:
(1)一案有數個被告人,其中只有一個人或幾人委托辯護人,而其他并未委托者,法院可以為本案的其他人指定辯護人。
(2)被告人為外國人或案件具有涉外因素,被告人沒有委托辯護人,法院可以為其指定辯護人。
(3)有可能被判處無期徒刑以上刑罰的被告人,沒有委托辯護人,法院應當為其指定辯護人。
(4)非少數民族聚居區人民法院審理的被告人為少數民族時,被告人不懂普通語又沒有委托辯護人,法院可以為其指定辯護人。
(5)年老體弱又反應遲鈍的被告人,沒有委托辯護人,法院可以為其指定辯護人。
二、訴訟階段上的限制
1、偵察階段存在的問題
中國《刑事訴訟法》第151條規定被告人獲得指定辯護人幫助的最早時間是開庭前的十日,將指定辯護局限在了審判階段。后雖然在《法律援助條例》(以下簡稱《條例》)第11條“犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的,公民可以向法律援助機構申請法律援助”的規定將律師提供援助提前至偵查階段,但這就解決我國指定辯護制度存在的諸多問題而言,仍是杯水車薪。
首先,立法上并未將刑事法律援助定性為“辯護”。根據《刑事訴訟法》第96條的規定,犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,可以聘請律師為其提供咨詢,代理申訴、控告,并為被捕的犯罪嫌疑人申請取保候審。受托律師有權了解犯罪嫌疑人的涉嫌罪名,有權會見在押的犯罪嫌疑人。由此可見,法律援助律師在偵查階段并沒有被賦予”辯護”的使命,所具有的職能只是提供咨詢、代理申訴、控告等一般的法律行為,不帶有辯護的性質。
其次,《條例》第11條的規定含糊,操作性不強。“公民可以向法律援助機構申請法律援助”固然將申請法律援助的主體擴大為所有因經濟貧困的公民,體現了刑事法律援助的“公平”的精神;然而,公民僅僅是被賦予了申請刑事法律援助的權利,卻沒有規定相應的實施辦法、程序以及責任條款來賦予公、檢,法三機關和法律援助機構提供法律援助的義務。這導致偵控機關出于部門利益并不移交需要援助的案件到法援中心,大大影響了法律援助的數量和質量。
2、審判階段存在的問題
被告人獲得有效法律援助的重要前提是,辯護律師必須對案件有充分的準備時間,盡早的接觸被告人了解案情。但在司法實踐中,被指定辯護律師最早也要在開庭前10天才可介入訴訟,因受時間的限制,他們根本無法進行充分有效的準備,很難真正完成其辯護任務,辯護的質量更是無從談起。
在犯罪嫌疑人做出了違法行為后,司法機關也是會對犯罪行為進行立案調查的,在調查時也是需要對犯罪證據進行搜集,同時法律中也規定了當事人也是可以為自己進行辯護,如果犯罪嫌疑人對司法機關的判決不認同時,也是可以在期限內向有關部門提出復議的申請。
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