一、報(bào)案能否導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷
報(bào)警不能中斷訴訟時(shí)效,訴訟時(shí)效中斷的事由發(fā)生后,已經(jīng)過的時(shí)效期間歸于無效,中斷事由存續(xù)期間,時(shí)效不進(jìn)行,中斷事由終止時(shí),重新計(jì)算時(shí)效期間。但如何確認(rèn)中斷事由的終止,因事由的性質(zhì)有別而有所不同:
(1)因請求或同意中斷時(shí)效的,書面通知應(yīng)以到達(dá)相對人時(shí)為事由終止;口頭通知應(yīng)以相對人了解時(shí)為事由終止。在時(shí)效期間重新起算后,權(quán)利人再次請求或義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的,訴訟時(shí)效可再次中斷。
(2)因提起訴訟或仲裁中斷時(shí)效的,應(yīng)于訴訟終結(jié)或法院作出裁判時(shí)為事由終止;權(quán)利人申請執(zhí)行程序的,應(yīng)以執(zhí)行程序完畢之時(shí)為事由終止。
(3)因調(diào)解中斷時(shí)效的,調(diào)處失敗的,以失敗之時(shí)為事由終止;調(diào)處成功而達(dá)成合同的,以合同所定的履行期限屆滿之時(shí)為事由終止。
1.概念。訴訟時(shí)效中斷是指因有與權(quán)利人怠于行使權(quán)利相反的事實(shí),使已經(jīng)過的時(shí)效期間失去效力,而須重新起算時(shí)效期間的制度。民法通則第140條規(guī)定,訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟時(shí)效以權(quán)利人消極不行使權(quán)利為前提條件,若此狀態(tài)不存在,訴訟時(shí)效即因欠缺要件,其已進(jìn)行的時(shí)效期間應(yīng)歸無效。
2.發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的事由:
(1)權(quán)利人之請求,指的是權(quán)利人于訴訟外向義務(wù)人請求其履行義務(wù)的意思表示。權(quán)利人提出請求,使不行使權(quán)利的狀態(tài)消除,訴訟時(shí)效也由此中斷。關(guān)于請求的方式,法律無明文規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為口頭或書面等能達(dá)請求效果的方式,均可使用。請求之相對人除義務(wù)人外,權(quán)利人若向主債務(wù)之保證人、債務(wù)人的代理人及財(cái)產(chǎn)代管人提出請求的,亦發(fā)生請求的效果。
(2)義務(wù)人的同意,是指義務(wù)人向權(quán)利人表示同意履行義務(wù)的意思。義務(wù)人的同意,亦即對權(quán)利人之權(quán)利的承認(rèn),故與請求發(fā)生相同之中斷時(shí)效的效果。同意的方式,對此法律未有限制,口頭或書面、明示或默示,均無不可,而且也不問義務(wù)人的同意是否有中斷時(shí)效的目的。同意之表示人原則上應(yīng)為義務(wù)人本人,義務(wù)人的代理人于授權(quán)范圍內(nèi)而為同意的,亦發(fā)生同意的效果,但保證人等同意履行義務(wù)的意思,對主債務(wù)人不生同意之效果。同意之相對人,原則上亦為權(quán)利人或權(quán)利人之代理人,對第三人為同意,不生同意的效果。
(3)提起訴訟或仲裁,是指權(quán)利人提起民事訴訟或申請仲裁,請求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的行為。訴訟之舉,是權(quán)利人行使權(quán)利的最為強(qiáng)烈的表示,故訴訟之日便是時(shí)效中斷之時(shí)。權(quán)利人若以有效的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書,向法院申請執(zhí)行程序的,亦發(fā)生與起訴同等的中斷時(shí)效的效果。但是,權(quán)利人于起訴后又撤訴的,其起訴是否發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效果呢?法律沒有明確規(guī)定,通說認(rèn)為,起訴已表明權(quán)利人行使權(quán)利的事實(shí),即使撤訴也僅是放棄公力救濟(jì),其內(nèi)含請求之意思并未因撤訴而撤銷,故應(yīng)視為與請求相同的發(fā)生中斷時(shí)效的效果。
訴訟時(shí)效中斷之后,再次進(jìn)行訴訟的計(jì)算方法需要從中斷之日為始開始進(jìn)行計(jì)算。對于訴訟中斷時(shí)期的無效時(shí)期是不予納入中斷時(shí)間的。一般情況下來說,法定的訴訟時(shí)效為六個(gè)月,根據(jù)案情的需要可以向檢察院提出延長訴訟時(shí)效的請求,延長的最長期限為三個(gè)月。
綜上所述,報(bào)案不能夠?qū)е略V訟時(shí)效中斷,對于訴訟時(shí)效會重新計(jì)算也是因?yàn)榘讣谠V訟期間缺少了必要的條件,從而進(jìn)行過的訴訟也會無效,而中斷的無效時(shí)期也是不會納入中斷時(shí)間的。
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