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我們?cè)谶M(jìn)行訴訟流程的時(shí)候,會(huì)遇到許許多多的問(wèn)題,對(duì)此我們需要選擇不同的訴訟手段。公民代理訴訟就是我們比較常見(jiàn)的選擇之一。但是公民代理訴訟也有著許多的規(guī)定和限制,我們要根據(jù)這些來(lái)進(jìn)行下一步的策劃。那么民事訴訟法關(guān)于公民代理的規(guī)定有什么呢?小便這就告訴大家。
2012年8月31日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于修改民事訴訟法的決定》對(duì)上述五十八條第二款修改為:“ 下列人員可以被委托為訴訟代理人:(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。” 因此,就有人在網(wǎng)上說(shuō)“新民訴法取消了公民代理,堵塞了公民代理之路。”筆者以為:新民訴法并沒(méi)有完全取消公民代理,而是完善了公民代理。
所謂的公民代理,按照新民訴法的規(guī)定,是指除律師、基層法律服務(wù)工作者以外的公民代理參加民事訴訟的活動(dòng),或律師、基層法律服務(wù)工作者以公民身份代理其近親屬或所在單位進(jìn)行民事訴訟的活動(dòng)。
在新民訴法修改之前,法律允許以下三類(lèi)公民可以代理民事訴訟,一是當(dāng)事人的近親屬,二是有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位的人,三是當(dāng)事人委托且“經(jīng)人民法院許可的其他公民”。新修改的民訴法只是取消“經(jīng)人民法院許可的其他公民”。
新民訴法修改后,法律還是允許兩類(lèi)人員可以公民代理,一是當(dāng)事人的近親屬或者工作人員,二是當(dāng)事人所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。
一、“近親屬”的范圍。近親屬按照我國(guó)的法律是指當(dāng)事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。在司法實(shí)踐的審查中不能擴(kuò)大這個(gè)范圍,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)去確定是否是近親屬,而且應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提交受委托人與其存在近親屬關(guān)系的證明材料。
二、“工作人員”的范圍。這個(gè)地方的工作人員的概念與我們平時(shí)理解的不一樣,這里指的是當(dāng)法人或其他組織作為當(dāng)事人時(shí),與涉案法人或其他組織存在勞動(dòng)或人事關(guān)系的人員,不是只要是工作人員都可以公民代理。在實(shí)踐中委托工作人員的,應(yīng)當(dāng)提交能夠證明受委托人系其單位和其他組織工作人員的勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等證明材料。
三、當(dāng)事人所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。主要是要避免外國(guó)人等以所在單位或者有關(guān)團(tuán)體推薦的身份進(jìn)行代理,按照《憲法》關(guān)于公民的理解即可。在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)審查所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的推薦書(shū)及其理由。當(dāng)事人有權(quán)委托近親屬以外的其他公民代理,但需要到所在社區(qū)、當(dāng)事人單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體履行推薦手續(xù)。因此,從這一點(diǎn)的規(guī)定來(lái)看,新民訴法并不存在禁止其他公民代理的立法本意,只是出于規(guī)范訴訟的目的,突出強(qiáng)調(diào)公民代理人與當(dāng)事人的“親屬關(guān)系”、“工作關(guān)系”及與所在社區(qū)、關(guān)涉單位或有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的“推薦關(guān)系”。這只是以工作關(guān)系限制社會(huì)上職業(yè)化的公民代理的發(fā)展,以推薦關(guān)系突出公民代理的信譽(yù)擔(dān)保與組織監(jiān)督。
以上就是民事訴訟法關(guān)于公民代理的規(guī)定主要需要注意的地方。小編在這里要提醒大家,民事訴訟法是有過(guò)修改的,在進(jìn)行民事訴訟的時(shí)候我們要注意,不要因?yàn)楹雎愿膭?dòng)而導(dǎo)致自身的歷史受損,乃至對(duì)今后的正常工作生活傳聲不利影響。如對(duì)此問(wèn)題還有其他疑問(wèn),可向律霸的相關(guān)律師咨詢(xún)。
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