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羈束權(quán)是一個(gè)相對專業(yè)的概念,那我們在日常生活中應(yīng)該如何理解行政羈束權(quán)和行政自由裁量權(quán)?行政自由裁量權(quán)適度的重要性是什么?接下來就跟著律霸的小編一起來學(xué)習(xí)關(guān)于羈束權(quán)相關(guān)的知識(shí)吧。
一、如何理解行政羈束權(quán)和行政自由裁量權(quán)?
羈束行政行為與自由裁量行政行為是學(xué)界對行政行為所作的基本分類之一。從邏輯學(xué)原理及行政主體實(shí)施行政行為的實(shí)然狀況來審視,學(xué)界關(guān)于該分類的主流觀點(diǎn)存在明顯的不當(dāng)或邏輯錯(cuò)誤,這影響了這一分類應(yīng)有價(jià)值和作用的發(fā)揮。為使之更為科學(xué)合理,更為符合行政行為的實(shí)際,并能夠在行政法制建設(shè)中發(fā)揮積極的理論引導(dǎo)與實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,應(yīng)以行政主體在決定實(shí)施具體行政行為時(shí)有無自由或自主選擇余地為標(biāo)準(zhǔn)來劃分羈束行政行為和裁量行政行為。
二、行政自由裁量權(quán)適度的重要性是什么?
行政自由裁量權(quán)是國家賦予行政機(jī)關(guān)在法律法規(guī)規(guī)定的幅度和范圍內(nèi)所享有的一定選擇余地的處置權(quán)力,它是行政權(quán)力的重要組成部分,是行政主體提高行政效率所必需的權(quán)限,也是現(xiàn)代行政的必然要求。 何謂行政自由裁量權(quán)?美國布萊克法律詞典將其定義為:“在特定的情況下,依照職權(quán)以適當(dāng)和公正的方式作出作為的權(quán)力”。英國著名法官霍爾斯伯勛爵指出:“自由裁量是指任何事情應(yīng)在當(dāng)局自由裁量權(quán)范圍內(nèi)去行使,而不是按照個(gè)人觀點(diǎn)行事,應(yīng)按照法律行事,而不是隨心所欲。它應(yīng)該是法定的和固定的,而不是獨(dú)斷的、模糊的、幻想的,它必須在所限制的范圍內(nèi)行使”。 王名揚(yáng)先生認(rèn)為:“自由裁量是指行政機(jī)關(guān)對于作出何種決定有很大的自由,可以在各種可能采取和行動(dòng)方針中進(jìn)行選擇,根據(jù)行政機(jī)關(guān)的判斷采取某種行動(dòng)。也可能是執(zhí)行任務(wù)的方法、時(shí)間、地點(diǎn)或側(cè)重面,包括不采取行動(dòng)的決定在內(nèi)”。
概括地講,行政自由裁量權(quán)是指行政主體在法律規(guī)定的幅度和范圍內(nèi),依據(jù)法定職權(quán)和法定條件,在各種可能采取的措施中進(jìn)行選擇的權(quán)力。它是現(xiàn)代行政權(quán)的核心,是一種真正的和實(shí)質(zhì)的行政權(quán)力。
行政自由裁量權(quán)的適度、合理行使對法治有重要的促進(jìn)和保障作用,但其運(yùn)行中的錯(cuò)位對依法行政構(gòu)成了極大的威脅。如何對行政自由裁量權(quán)進(jìn)行有效控制使其最大限度的服務(wù)于社會(huì),成為現(xiàn)代行政法領(lǐng)域中的一個(gè)非常重要的問題。
綜上所述,羈束行政行為與自由裁量行政行為有一定的區(qū)別,而且在自由裁量行政行為當(dāng)中,適度是具有非常重要的意義的。以上是由律霸小編為大家整理的關(guān)于“羈束權(quán)和行政自由裁量權(quán)”的一些相關(guān)知識(shí)。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸衢州律師。
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