最高人民檢察院刑事申訴檢察廳2019年5月15日下發(fā)通知,要求各級(jí)人民檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件時(shí),執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)315.94元。
據(jù)最高檢刑事申訴檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家賠償法第三十三條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。”根據(jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及人社部提供的日平均工資的計(jì)算公式,對(duì)屬于侵犯公民人身自由的國(guó)家賠償案件,最高檢刑事申訴檢察廳確定新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為315.94元。
另?yè)?jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條第二款規(guī)定,各級(jí)人民檢察院自2019年5月15日起執(zhí)行該日賠償標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家賠償法規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。”最高人民法院要求,各級(jí)人民法院在審理國(guó)家賠償案件時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別
國(guó)家補(bǔ)償是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中,因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失,國(guó)家對(duì)其給予彌補(bǔ)的制度。國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任在國(guó)家賠償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。其與國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別為:
1、兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國(guó)家賠償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起,以違法為前提;國(guó)家補(bǔ)償由國(guó)家的合法行為引起,不以違法為前提。
2、兩者性質(zhì)不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪?guó)家對(duì)特定受害的公民法人或者其他組織損失的填補(bǔ),旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救,以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡,并不意味著任何對(duì)國(guó)家的非難。這可以說(shuō)是兩者最主要的區(qū)別。
3、時(shí)間要求不同。國(guó)家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生,即先有損害,后有賠償;而國(guó)家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行,也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。
4、兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國(guó)家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則,以恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔;國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。
5、工作人員的責(zé)任不同。國(guó)家賠償制度中有追償制度。在國(guó)家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過(guò)失的作出違法行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員追償,但是國(guó)家補(bǔ)償制度中沒(méi)有追償制度。
對(duì)于最新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每天給予補(bǔ)償315.94元,這個(gè)數(shù)字是根據(jù)全國(guó)職工的平均工資計(jì)算出來(lái)的,相對(duì)來(lái)說(shuō)比較公平,可能當(dāng)?shù)氐那闆r不一樣,還需要具體分析。
?中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法全文
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