國(guó)家機(jī)關(guān)最終的目的都是為了保障人民的權(quán)益。不過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有時(shí)候?yàn)榱吮Ｕ洗蟛糠秩说睦妫y免會(huì)對(duì)個(gè)別群眾造成人身或財(cái)產(chǎn)損害，這個(gè)時(shí)候國(guó)家機(jī)關(guān)都會(huì)做出相應(yīng)的補(bǔ)償，可有些行為特例是不予國(guó)家賠償?shù)摹Ｏ旅嫖覀円黄鹂纯从心男┬袨椋?/p>

根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法第5條規(guī)定，屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任，相對(duì)人不得提起行政賠償訴訟：

1、行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。這里的“個(gè)人行為”，是指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、受行政機(jī)關(guān)委托的組織的工作人員實(shí)施的與行政職權(quán)無(wú)關(guān)的涉及個(gè)人情感、利益等因素的行為。實(shí)踐中判斷行為人某一行為是屬于行使職權(quán)的職務(wù)行為，還是屬于個(gè)人行為，不僅應(yīng)考慮行為的時(shí)間、地點(diǎn)，以及行為人實(shí)施行為的名義，而且還應(yīng)考慮行為與職權(quán)之間是否存在內(nèi)在聯(lián)系，只有綜合考慮這些因素，才能正確地判斷其行為的屬性。如果屬于行為人個(gè)人行為，對(duì)他人造成了人身或財(cái)產(chǎn)損害，則國(guó)家不負(fù)行政賠償責(zé)任。

2、因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。實(shí)踐中應(yīng)注意的是，因受害人自己的行為造成的損害，國(guó)家不予行政賠償必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：一是受害人主觀上有故意，且其故意行為是導(dǎo)致行政主體實(shí)施侵權(quán)行為的直接和全部原因;二是損害的發(fā)生完全是受害人自己的故意行為所引起的，國(guó)家才不予賠償。如果部分損害是受害人自己行為所致，部分損害是行政主體違法侵權(quán)行為所致，則國(guó)家應(yīng)給予部分賠償。

3、法律規(guī)定的其他情形。這里的“法律”，僅指全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)的法律，不包括行政法規(guī)、規(guī)章。實(shí)踐中，如果屬于法律規(guī)定的意外事件、正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)等而造成相對(duì)人人身或財(cái)產(chǎn)損害的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

此外，根據(jù)國(guó)家賠償法第30條的規(guī)定，國(guó)家對(duì)受害人遭受名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等精神損害的，也不承擔(dān)賠償責(zé)任。但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在行政侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉，予以精神慰籍。

我國(guó)國(guó)家賠償法未將精神損害納入行政賠償范圍，這主要是基于以下因素：

一是現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政實(shí)力還不雄厚，從財(cái)政負(fù)擔(dān)能力有限的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，在行政賠償制度確立初期不宜將賠償范圍規(guī)定得過(guò)于寬泛;

二是精神損害的損害程度難以精確地計(jì)算，將這種損害換算成為物質(zhì)損害進(jìn)行賠償更加困難;

三是精神損害是一種可復(fù)性的損害，對(duì)行政相對(duì)人造成此種損害的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等精神慰籍的方式在一定程度上消除消極影響;四是國(guó)外大多數(shù)國(guó)家行政賠償范圍了僅限于物質(zhì)損害，而不包括精神損害。

如果有以上幾種行為，是無(wú)法獲得賠償?shù)摹?guó)家機(jī)關(guān)的確是為了保障人民的權(quán)益。可是也要從大多數(shù)人出發(fā)，有少數(shù)人的確會(huì)損害自身利益，這個(gè)時(shí)候我們應(yīng)該有寬容的心態(tài)去對(duì)待，畢竟國(guó)家的出發(fā)點(diǎn)是好的。如果還需了解，請(qǐng)繼續(xù)瀏覽下面的延伸部分。

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