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寧波
什么是銀行違法發放貸款罪？
一、什么是銀行違法發放貸款罪?
銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定發放貸款，數額巨大或者造成重大損失的行為。
銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關系人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。
單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。
關系人的范圍，依照《中華人民共和國商業銀行法》和有關金融法規確定。
二、刑法條文
第一百八十六條 銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定發放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。
銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關系人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。
單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。
關系人的范圍，依照《中華人民共和國商業銀行法》和有關金融法規確定。
三、司法解釋
最高人民法院《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》(2001.1.法〔2001〕8號)
關于違法發放貸款罪。銀行或者其他金融機構工作人員違反法律、行政法規規定，向關系人以外的其他人發放貸款，造成50～100萬元以上損失的，可以認定為“造成重大損失”;造成300～500萬元以上損失的，可以認定為“造成特別重大損失”。
由于各地經濟發展不平衡，各省、自治區、直轄市高級人民法院可參照上述數額標準或幅度，根據本地的具體情況，確定在本地區掌握的具體標準。
1、本罪主體是特殊主體，只有銀行或金融機構工作人員才能成為本罪主體。構成本罪的前提是“違法”，但不存在關系人問題，只是在放貸中濫用職權或玩忽職守，因此出現重大損失的后果才構成犯罪。
單位犯本罪的，對單位和有關個人實行雙罰。
2、本罪是新設立的罪名，1979年《刑法》無此規定。本罪行為1979年《刑法》以“玩忽職守”定罪處罰，由于銀行體制變化和加強金融從業人員的制約需要，設立本罪更為科學。
企業和公民是可以根據自身的情況向銀行以及其他金融機構辦理貸款手續的，在辦理貸款時需要當事人向申請機構提交相關的材料，一般包括當事人的信息以及收入證明等材料，如果辦理貸款的工作人員違反了規定向不符合規定的當事人發放貸款，也是屬于違法行為。
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