一、私分國(guó)有資產(chǎn)罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么

私分國(guó)有資產(chǎn)罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。

1、區(qū)分國(guó)有資產(chǎn)與公共財(cái)產(chǎn)

國(guó)有資產(chǎn)都是公共財(cái)產(chǎn);但公共財(cái)產(chǎn)并不一定是國(guó)有資產(chǎn)。按照本法第9l條所作的立法解釋，公共財(cái)產(chǎn)除國(guó)有資產(chǎn)外，還包括“勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)”、“用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)”以及“以公共財(cái)產(chǎn)論”的“在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)”。這當(dāng)中，顯然后三項(xiàng)均非國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)踐中，要注意嚴(yán)格把握其性質(zhì)上的區(qū)別:凡私分后三類財(cái)產(chǎn)者，不能按本罪處理。應(yīng)根據(jù)其所分財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的不同，準(zhǔn)確對(duì)號(hào)入座、正確定性處理。

2、本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)有資產(chǎn)而非國(guó)有資金

因而本罪的行為對(duì)象不一定是錢(qián)款。國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)有資金外，還包括國(guó)有的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資料乃至屬于國(guó)有的產(chǎn)品、商品等，基于此，本罪私分的對(duì)象既可以是國(guó)有的錢(qián)、股份、其他有價(jià)證券，也可以是國(guó)有的其他固定資產(chǎn)。例如私分歸單位管理、使用但屬于國(guó)有的計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等。

3、區(qū)分本罪與單位個(gè)別負(fù)責(zé)人或經(jīng)手人貪污國(guó)有資產(chǎn)的行為

本罪行為屬集體私分，在單位內(nèi)部帶有普遍性和公開(kāi)性而貪污行為則帶有個(gè)中性和隱秘性。

單位犯本罪的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

二、私分國(guó)有資產(chǎn)罪中的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的認(rèn)定

1997年《刑法》頒布至今，對(duì)私分國(guó)有資產(chǎn)或私分罰沒(méi)財(cái)物罪名量刑標(biāo)準(zhǔn)中的“數(shù)額較大”和“數(shù)額巨大”一直沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋。

在司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)辦理案件主要依照最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》規(guī)定“私分國(guó)有資產(chǎn)或者私分罰沒(méi)財(cái)物數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案”進(jìn)行操作，即將犯罪數(shù)額10萬(wàn)元視為“數(shù)額較大”的起點(diǎn)，予以立案?jìng)刹椋珜?duì)“數(shù)額巨大”卻無(wú)法認(rèn)定，法律規(guī)定與適用法律出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。

在司法實(shí)踐中，存在“不同案件有不同標(biāo)準(zhǔn)、不同地區(qū)有不同標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象。我國(guó)各地對(duì)私分國(guó)有資產(chǎn)犯罪“數(shù)額巨大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是不統(tǒng)一的，并且存在相當(dāng)大的差距。 《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于刑法部分條款數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》第五十一條規(guī)定，刑法第三百九十六條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”，是指私分國(guó)有資產(chǎn)累計(jì)數(shù)額在10萬(wàn)元以上的;“數(shù)額巨大”，是指私分國(guó)有資產(chǎn)累計(jì)數(shù)額在50萬(wàn)元以上的。

私分國(guó)有資產(chǎn)罪與貪污罪之間最大的差異就在于一般前者是國(guó)有單位所有的人都參與了分配的，雖然其中可能國(guó)有單位的領(lǐng)導(dǎo)分的要多一些，而后者則往往就是個(gè)別的國(guó)家工作人員利用自己的職務(wù)非法占有國(guó)有資金。因?yàn)閷?shí)際構(gòu)成的罪名不同，那么在處罰的時(shí)候，《刑法》中規(guī)定的量刑標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。

大連市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法

私分國(guó)有資產(chǎn)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么?

私分國(guó)有資產(chǎn)罪的構(gòu)成要件是什么？