一直以來,社會(huì)上都流行著一種說法:“有權(quán)不用,過期作廢”,在這種錯(cuò)誤觀念的誘導(dǎo)下,許多具有一定職權(quán)的人往往利用手中大大小小的權(quán)力,收受利害關(guān)系人的好處,損害公共利益,為他人謀取私利,對屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的此類行為,法律有明確的規(guī)定,那么,公司企業(yè)人員受賄如何認(rèn)定呢?
公司企業(yè)人員受賄行為如何認(rèn)定?
行為人在客觀上表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,索取或者收受賄賂的行為,或在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣詳續(xù)費(fèi)的行為。
(一)索取或收受賄賂
所謂賄賂,是指金錢、物品或其他諸如房地產(chǎn)使用權(quán)、計(jì)劃供應(yīng)票證等財(cái)產(chǎn)性利益。所謂索取賄賂,是指行為人利用職務(wù)上的便利,在他人求其謀取利益或解決困難等時(shí),采取刁難、拖延、要挾等手段,主動(dòng)向?qū)Ψ剿饕V賂的行為。至于索賄的形式,則可以多種多樣,既可以采取口頭形式,也可以采取書面形式;既可以當(dāng)面索取,也可能通過第三者轉(zhuǎn)告索要;既可以是公開索要,又可以暗示請托人給予;等等。
(二)利用職務(wù)便利
行為人利用了職務(wù)上的便利,否則,雖有索取或收受他人財(cái)物或財(cái)產(chǎn)性利益的行為,但沒有利用職務(wù)上的便利,也不能構(gòu)成本罪。行為人利用職務(wù)上的便利是構(gòu)成本罪的一個(gè)必不可少的前提條件。所謂利用職務(wù)上的便利,是指利用職權(quán)或者與職務(wù)或者所在崗位有關(guān)的便利條件。所謂職權(quán),是指本人職務(wù)、崗位范圍的權(quán)力。所謂與職務(wù)或崗位相關(guān),則是指雖沒有直接利用職務(wù)或崗位的權(quán)利,但卻利用了本人職權(quán)、崗位或地位形成的地位,通過他人利用職務(wù)上的便利條件。
(三)為他人謀利
目的意在為他人謀取利益,否則,雖然收受了他人財(cái)物,亦不能構(gòu)成本罪。對收受行為來說提供財(cái)物的人如果沒有謀取任何利益的要求,單純送予他從人財(cái)物的行為則不是行賄,而是贈(zèng)予。此外,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是,為他人謀取利益,既包括正當(dāng)利益,又包括不正當(dāng)甚至非法利益;既可以是有形的,也可以是無形的;既可以已經(jīng)實(shí)際謀取,又可以開始謀取但未成功;還可以是采取明示或暗示的方式作出了承諾但尚未實(shí)行。只要能夠查明行為人具有承諾、實(shí)行或者已經(jīng)實(shí)際為他人謀取了利益,都應(yīng)屬于意在為他人謀取利益。
本罪與合理報(bào)酬的區(qū)別
公司、企業(yè)人員在法律、法規(guī)、政策以及公司、企業(yè)章程允許的范圍內(nèi),以自已的勞動(dòng)換取合理報(bào)酬的行為不同于受賄行為。例如公司、企業(yè)人員在企業(yè)與市場的中介活動(dòng)中,經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或本單位同意,從事正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)活動(dòng)及技術(shù)、信息咨詢服務(wù)為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展解決各種技術(shù)難題,而獲取合理的報(bào)酬是勞動(dòng)所得,是一種合理的勞務(wù)報(bào)酬,而不是受賄行為。區(qū)別公司、企業(yè)人員受賄罪與獲取合理報(bào)酬的界限,關(guān)鍵在于看行為人獲取的財(cái)物是否為勞動(dòng)收入,如果行為人不是用勞動(dòng)換取的報(bào)酬,而是利用職務(wù)之便,為他人謀利益、以各種名義上的“勞動(dòng)報(bào)酬”索取或收受他人財(cái)物,且數(shù)額較大,應(yīng)認(rèn)定為公司、企業(yè)人員受賄罪。
本罪與饋贈(zèng)的區(qū)別
在現(xiàn)實(shí)的人們交往活動(dòng)中,公司、企業(yè)人員與親友間出于聯(lián)絡(luò)感情、表達(dá)情誼,進(jìn)行請客送禮,接受饋贈(zèng)的行為,一般都以公開的方式進(jìn)行,而且禮物的數(shù)額價(jià)值一般不大,行為人沒有明顯的、直接的謀利目的,這與以權(quán)謀私的受賄行為有著根本性質(zhì)的區(qū)別。區(qū)別的關(guān)鍵在于公司、企業(yè)人員接受財(cái)物是否為他人謀取利益,是否利用了職務(wù)之便,接受財(cái)物的價(jià)值大小以及送禮人與受禮人之間的關(guān)系,是否是公開的方式進(jìn)行等等。
綜上所述,關(guān)于公司企業(yè)人員受賄的認(rèn)定問題,主要是與四種類似行為進(jìn)行有效區(qū)分,首先,如果當(dāng)事人是勞動(dòng)所得則屬于合理報(bào)酬,否則認(rèn)定為本罪;其次,收受財(cái)物的對象是否為利害關(guān)系人,是否為其牟利;還有,收受的財(cái)物是否中飽私囊,當(dāng)事人是否為國家公職人員,損害的是否為國家利益等。
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