我們都知道受賄罪與貪污罪一樣都是我們嚴(yán)厲打擊的犯罪行為,但受賄罪犯罪構(gòu)成中的主體要件非常特殊,并非所有的人都可以構(gòu)成受賄罪。請(qǐng)看律霸的小編在下面的文章中為您具體的分析受賄罪的主體有哪些。
受賄罪主體包括哪些?
一、受賄罪主體范圍
受賄罪的主體是國(guó)家工作人員,國(guó)家工作人員作為一種特殊的犯罪主體,是認(rèn)定受賄罪的一個(gè)重要構(gòu)成要件。何為"國(guó)家工作人員"?現(xiàn)行《刑法》第九十三條對(duì)"國(guó)家工作人員"的定義:"本法所稱的國(guó)家工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,以及其它依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員從論。"這就從立法上對(duì)受賄罪的主體范圍作了明確的界定。
二、受賄罪主體的分類
《刑法》第九十三條的分類方法從立法上講是十分科學(xué)的,考慮到立法的原意,同時(shí)照顧當(dāng)前的管理體制,筆者認(rèn)為,對(duì)"國(guó)家工作人員"在學(xué)理上可作如下分類:
1、在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。主要包括在國(guó)家各級(jí)政府部門擔(dān)任一定職務(wù)或從事一定公共權(quán)力行為的公務(wù)員。
2、在國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,以及國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。
3、其他依法從事公務(wù)的人員,包括受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員等。
上述三種類型的人員,既有相同之處,又有不同之處。相同之處,第一類和第二類人員,按我國(guó)目前的體制,都是國(guó)家干部,即屬于國(guó)家干部編制,依法取得職務(wù)身份,依法行使國(guó)家管理職權(quán)的人員。不同之處,第一類是國(guó)家工作人員,第二類和第三類按是"以國(guó)家工作人員論".有的學(xué)者稱為"準(zhǔn)國(guó)家工作人員".第三人員可以是國(guó)家干部,也可以不是國(guó)家干部。如:按我國(guó)現(xiàn)行管理體制,在一些國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中,存在一部分"工人"編制的工作人員,他們雖不是國(guó)家干部,但他們受國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的委托,依法從事公務(wù)活動(dòng),這種有委托與被委托關(guān)系的人員,應(yīng)國(guó)家工作人員論。
三、幾種特殊身份主體的探討
(一)、離退休人員能否構(gòu)成受賄罪主體
1、在司法實(shí)踐中,有的離退休工作人員,利用原職務(wù)的影響,為他人謀取利益,從而接受他人給予的財(cái)物。那么,離退休人員,能否成為受賄罪主體呢?有觀點(diǎn)認(rèn)為:根據(jù)我國(guó)干部政策,離退休工作人員仍以國(guó)家工作人員對(duì)待,他們擁有一定的"余權(quán)",其社會(huì)危害性與在職干部受賄行為實(shí)質(zhì)上無(wú)多大區(qū)別,因此離退休國(guó)家工作人員可作為受賄罪主體。但我認(rèn)為,這種觀點(diǎn)是站不住腳的。一般情況,離退休人員接受請(qǐng)求,利用在職時(shí)的職務(wù)之便,為他人謀取利益而接受賄賂的情況,不應(yīng)按受賄論,理由如下:
(1)、國(guó)家工作人員在離退休后,就失去了他特有的身份和職務(wù),當(dāng)然就失去了構(gòu)成受賄罪主體的條件。且法律規(guī)定的是"利用職務(wù)之便"而非"利用過(guò)去職務(wù)的影響",其"余權(quán)"再怎么管用,也不符合法律對(duì)受賄罪的界定。因而,不能構(gòu)成受賄罪主體。
(2)、國(guó)家工作人員在離退休后,不具備依法從事公務(wù)的特征,我國(guó)的干部政策并不是法律,也沒(méi)有取代法律或凌駕于法律之上的效力,因而,也不能構(gòu)成受賄罪主體。
2、離退休的國(guó)家工作人員能否成為受賄罪主體構(gòu)成受賄罪呢?筆者認(rèn)為,下列情況應(yīng)按受賄處理:
(1)、國(guó)家工作人員在離退休后被重新聘用,依法從事公務(wù)而受賄,這種情況,因離退休人員實(shí)際上擁有一定的職務(wù),改變了離退休狀態(tài),仍可視為受賄的主體。
(2)、在職時(shí)受賄,離退休后以過(guò)去的職務(wù)影響力為行賄人謀利;或在職時(shí)為行賄人謀利,離退休后受賄。這兩種情況說(shuō)明行為人的受賄活動(dòng)是從在職時(shí)已經(jīng)開(kāi)始,離退休后其行為仍處于繼續(xù)狀態(tài),具有連續(xù)性。因此,筆者認(rèn)為,不影響受賄罪的成立。關(guān)于以上這兩種情況,《刑法》上沒(méi)有作明確的規(guī)定。但在2000年6月30日最高人民法院審判委員會(huì)第1121次會(huì)議通過(guò)的[2000]21號(hào)司法解釋中,已明確規(guī)定:"國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并與請(qǐng)托人事先約定,在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪定罪處罰。"這就說(shuō)明,我國(guó)在司法實(shí)踐中,不斷在修訂和完善法律。
(二)、村委會(huì)成員能否成為受賄罪主體
村民委員會(huì)是村民自治組織,是最基層的一種組織形式,那么,村民委員會(huì)等村基層組織人員是否能成為受賄罪的主體呢?這就要看他從事的是什么工作,利用的是什么性質(zhì)的職務(wù)便利。這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)《刑法》沒(méi)有作明確的規(guī)定。但在2000年4月29日第九屆全國(guó)人在常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款的解釋中,對(duì)村委會(huì)成員能否按國(guó)家工作人員論,作了明確的規(guī)定。村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的"其他依法從事公務(wù)的人員":
(1)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;
(2)社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;
(3)國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理;
(4)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理;
(5)代征、代繳稅款;
(6)有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍征兵工作;
(7)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
村民委員會(huì)等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,適用《刑法》第三百八十二條和三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和三百八十六條受賄罪的規(guī)定。這就從立法上解決了村民委員會(huì)基層組織人員的主體性質(zhì)問(wèn)題。
以上就是關(guān)于受賄罪主體的解答了,受賄罪除了在主體方面的要求特殊外,受賄罪怎么來(lái)進(jìn)行認(rèn)定?受賄罪有哪些形式呢?受賄罪與貪污罪很相似,這二者有哪些區(qū)別?如果您感興趣,請(qǐng)聯(lián)系我們律霸的小編,我們的小編為您解答。
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