1、一個(gè)是訴訟行為,一個(gè)查處行為
立案是指公安、司法機(jī)關(guān)及其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴等材料,按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后,認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí),決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動(dòng)。
立案?jìng)刹槭侵福矙C(jī)關(guān)接到公民報(bào)案、控告、舉報(bào)及違反治安管理行為人或者觸犯《刑法》的犯罪嫌疑人主動(dòng)投案,以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的案件,受理后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),立為刑事或治安案件查處的行為。
2、立案不一定為刑事犯罪
立案:司法機(jī)關(guān)對(duì)于控告、檢舉或者自首的材料,應(yīng)按管轄范圍進(jìn)行審查。立案?jìng)刹椋哼m用對(duì)象是一般刑事案件,不含治安違法案件、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件。
二、刑事案件立案程序是怎樣的?
立案程序,是指立案階段中各種訴訟活動(dòng)的步驟和形式。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,立案程序包括對(duì)于立案材料的接受、審查和處理三個(gè)部分。
1、對(duì)立案材料的接受
對(duì)立案材料的接受,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首材料的受理。它是立案程序的開(kāi)始。
2、對(duì)立案材料的審查
對(duì)立案材料的審查,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)自己發(fā)現(xiàn)的或者接受的立案材料進(jìn)行核對(duì)、調(diào)查的活動(dòng)。其任務(wù)是正確認(rèn)定有無(wú)犯罪事實(shí)發(fā)生,依法應(yīng)否追究行為人的刑事責(zé)任,為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。對(duì)立案材料的審查,是立案程序的中心環(huán)節(jié),是能否正確、及時(shí)地立案的關(guān)鍵。
3、對(duì)立案材料的處理
對(duì)立案材料的處理,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院通過(guò)對(duì)立案材料審查后,分別針對(duì)不同情況作出立案或者不立案的決定。這是立案程序的最后結(jié)果。
綜上所述,公安機(jī)關(guān)拿到群眾的立案材料后進(jìn)行審查,確定符合條件的予以立案。之后才是立案?jìng)刹榄h(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)審查發(fā)現(xiàn)不符合立案條件的話,公安機(jī)關(guān)不會(huì)做出立案的決定,這樣也就沒(méi)有立案?jìng)刹檫@個(gè)環(huán)節(jié)。公訴案件由公安機(jī)關(guān)立案,而刑事自訴案件是法院判定的。
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